2020年人大兩會議案輔警協警福利保障改革信息
榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店分享消息:1月12日,內蒙古自治區第十三屆人民代表大會第三次會議隆重開幕(mù),來自全(quán)區各地的代(dài)表們齊(qí)聚一堂,為自治區發展積極建言獻策,共同謀劃富民強區美好未來。額日和(hé)巴特爾是鄂爾多斯市杭錦旗公安局(jú)刑警大隊副大隊長,作為本次人代會代表(biǎo),他帶來(lái)了(le)《提高警務輔助人(rén)員管理保障的建議》,希望通過(guò)自己的建議為警輔人員提供更多保障支撐。
“以鄂爾多斯市為例,目(mù)前,關於輔警管理暫沒(méi)有國家層麵的相關法律法規,自治區也缺乏地方性法規和規章。這部分人員沒有政(zhèng)法專項編製,在承擔著大量警務工作的同時,執法權限、職務晉升和(hé)薪(xīn)酬待遇等方麵卻與民警存在著很(hěn)大差距。綜合(hé)執法改革(gé)中要求全(quán)麵(miàn)清退執法領域中的臨時工作人員,禁止使用輔(fǔ)助人員執法。我區(qū)多地並沒有出台輔警晉升等相(xiàng)關的(de)管理辦法(fǎ),輔警依然是合同、臨時工。”額日和巴特爾告訴記者。
輔警隊伍的素質參差不齊、專業技術人員較少,權力來源不清、法律地位模糊,待遇保障不足、職業歸屬感不強等問題亟待解決。提高警務輔助人員的管理保障(zhàng)和薪酬待遇,是新時代公安機關發揮自身職能、維護社會穩定的關鍵因素(sù)之一。
對此,額日和巴特爾在本次人代會上(shàng)就公安改革(gé)中提高警務輔助(zhù)人員管理保障有關問題提出了以下建議:
健全輔警管理。要全麵完善(shàn)警務輔助人員管理,根據(jù)當地實際情況批一定員(yuán)額的輔警數量,通過考核後列入輔警序列,同時授予輔警(jǐng)警銜,並探索建(jiàn)立一套類似全國警員信息係統的輔警管理係統,將輔警個人信息錄入其中,實現網絡信(xìn)息化(huà)管理。同時,輔警證件也要統一製作和換發,以明確輔警的職能(néng)和執法範圍。對於在工作中有立功受獎表現的優秀(xiù)輔警,也(yě)要給予擇(zé)優轉正(zhèng)的機會。
試用專業輔警序列。目前,多地已實行了類似於人民警察的輔警管理機製。在(zài)實踐中,2019年底,我區烏蘭察布市已全麵(miàn)規(guī)範公安機關警務輔助人(rén)員管理,明確了警務輔(fǔ)助崗位人員的肩章(zhāng)、警號、胸徽等規(guī)範標誌,並頒(bān)發了授予層級證書,拓展了輔(fǔ)警職業發(fā)展空間,確保了輔警政治上有前途(tú)、生活上有保(bǎo)障、事業上有平台,最大限度地激發了警務輔助人員的活力。
改(gǎi)革事業編製輔警。我區公(gōng)安隊伍中有一部分是從事業單(dān)位連人帶編招收並使用(yòng)的事業編警察。人(rén)民警察是政法(fǎ)專項編(biān)製,使(shǐ)用(yòng)事業編製的警察(chá),依然是(shì)輔助執法身份(fèn)。這類人員和(hé)合同製輔警一樣,同時存在著身份待遇差別的問(wèn)題。新《公務員法》保留了“行政執法(fǎ)公務員”的概念和做法,如果能將這類事業編警(jǐng)察納入行政執法公務員改革,既能解決這類人員的執法(fǎ)資格問題,又能解決因使用事業編製不(bú)能登記公(gōng)務(wù)員的問題,同時又緩(huǎn)解了基層政法專項編製的不足。
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