警銜改革分層分級 做到警力編織公平公正
榴莲视频黄色APP下载警用裝備采購網分享（xiǎng）消息：人間（jiān）四月天（tiān），金陵（líng）富饒地（dì）。清明已過，到江蘇省南京市雨花台烈士紀念碑憑吊的人（rén）依然絡繹不絕。在雨花台紀念碑西側，蒼鬆（sōng）翠柏深處，有一麵靜靜（jìng）矗立的赭紅色花崗岩（yán）牆體，這就（jiù）是在全國較早落成的江蘇公安英烈紀念牆（qiáng）。紀念牆主體長12米，像鋼鐵長城，正麵（miàn）是一尊公安幹警的青銅雕像，目光堅毅，凝視遠方，胸前掛滿（mǎn）勳章。紀念牆（qiáng）的背後，鐫刻著（zhe）496個金燦燦的名字，他們是新中國成立以來江蘇省（shěng）犧牲的公安英烈。一個（gè）碩大（dà）的花籃擺放在紀念牆的前（qián）麵，一塊空白區域留在（zài）紀念牆的尾端。
這是4月13日，記者在雨花台看到的情景。我們多麽希望（wàng）這（zhè）牆（qiáng）上（shàng）的空白永遠隻是空白，這牆（qiáng）體的長度永遠不再延伸（shēn）。
和平年代，誰是最可愛的人？
就是這些在人民（mín）群眾碰到困難、遭（zāo）遇危險、最需要幫助時伸出援手、付出生（shēng）命的政（zhèng）法幹警。從（cóng）1981年至（zhì）今，在全國政法幹警隊伍中，僅公安戰線就有超過1萬名民警因公犧牲，16萬餘（yú）名民警（jǐng）因公負傷。2015年，又有438名公安民警犧牲……
“忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律”，是（shì）習近平總書記對政法隊（duì）伍的殷殷囑托（tuō）；“政（zhèng）治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”，是總（zǒng）書記對政（zhèng）法隊（duì）伍的明確要求。黨的十八大以來，立足（zú）“四個忠於”“五個（gè）過硬”，圍繞維護社會大局（jú）穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神聖職（zhí）責使命（mìng），300多萬名政法幹警砥礪前行，為（wéi）全麵推進依法治國注入強大動力，為實現中華民族偉大複興中國夢（mèng）提供堅強保障。
對黨忠誠、對人民（mín）熱愛，把理想（xiǎng）信念銘刻在靈魂最高處
碧（bì）空如洗，山風如泣。在雨花台公安（ān）英烈紀念牆上（shàng），江蘇省委政法委政治部主任範洪濤很快就找到了“孫茂琿”的名字。這位1989年出生（shēng）的消防戰士，在2012年一次火災撲救中英（yīng）勇犧牲，年僅23歲。“20歲入伍（wǔ）、22歲當班長，他的經曆跟雷（léi）鋒一樣。”範洪濤告訴記者，江蘇省現有15.2萬（wàn）名政法幹警（jǐng），是一支政治強、紀律（lǜ）嚴、作風正的隊伍。
新世（shì）紀以來，各地陸續（xù）建起這樣的公安英烈（liè）牆。記者4月15日在貴州采訪途中，聽說就（jiù）在兩天前，黔西南（nán）州（zhōu）興義市公安局向陽派出所民警李來建因公（gōng）殉職。“他的名（míng）字（zì）也將被鐫刻（kè）在貴州公（gōng）安英（yīng）烈牆上。”貴州（zhōu）省公安廳政治部的楊佐斌說：“我們每年清明緬懷英烈，總（zǒng）感覺昔日的戰友在靜靜地（dì）注視著我們，我們必須無愧（kuì）於這身警服！”
全國政法幹警不辭（cí）辛勞、不畏犧牲，支撐他（tā）們的，是心中堅定的理想信念。
貴州省委政法委政治部主任薛朝賓說，政法（fǎ）隊伍（wǔ）是和平年代麵對危險最多（duō）的一支隊伍（wǔ），政法幹警必須有（yǒu）更高標準、更（gèng）嚴要求，才能防（fáng）範風險，抵禦誘惑，永（yǒng）葆絕對忠誠的（de）政治（zhì）本色。
然而，隨（suí）著經（jīng）濟社會的發展，社會思（sī）想多元、價值觀多元，以往單純強調組織要求的思（sī）想政治工作（zuò）已難以應對現實矛盾（dùn）。“我們這支隊伍，犧牲了那麽多幹警，也出過一（yī）些害群之馬。可見思想政治工作的（de）複雜性。”重慶市委（wěi）政法（fǎ）委副書記文（wén）天平說。
新形勢下思（sī）想政（zhèng）治工（gōng）作怎麽（me）做？成為政（zhèng）法戰線（xiàn）最現實的挑戰。江蘇省委常委、政法委書記王立科告訴記者：“江蘇政法係統把思想政治建（jiàn）設擺在首位，緊緊圍繞（rào）習總書記提出的‘五個過硬’要求，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，分層分級對幹警開展政治輪訓。”比如，鹽城市（shì）開展了“1+X”主題教育，南京等地充分利用“紅色（sè）資（zī）源”強化對幹（gàn）警的教育引導，各地還（hái）建立（lì）微信交（jiāo）流群（qún），積極探索信息化時代思想政治（zhì）工作方式。
新形勢下隱蔽戰線的鬥爭十分（fèn）激烈，如何建（jiàn）設好這支有著光榮傳統的（de）特殊隊伍？“忠誠，還不足以形容我（wǒ）們的堅定信仰。我們的要求是，絕對忠誠！甘當無名英雄。”江蘇省國家安全廳（tīng）政治部主任說，到目前為止，江蘇省隱蔽戰線還沒有出現一起盜泄國家秘密等重大安全事件。
在網絡時代，重慶（qìng）市國（guó）家安全局“家訪”活動（dòng）使思想政治工作落細落實（shí）。領導幹部到幹警家中走走坐坐，了解他們的生活情況。“暖心話談一談、有困難幫一幫，及時（shí）發現和解決思（sī）想中存在的問題，確保了隊伍、業務雙（shuāng）安全。”
“每一個新到我們（men）所的民警，都要接受‘三個一’的傳（chuán）統（tǒng）教育：上一堂課，重溫派出所66年的曆（lì）史；讀一本書，閱讀展現大陽溝派出所民警愛民為民的《警魂（hún）》；訪一批（pī）人，走訪派出所的英模代表、先進典型（xíng），還有轄區居（jū）民。”重慶（qìng）市公（gōng）安（ān）局渝中分局大陽溝（gōu）派出所教導員苑宜梅說，大陽溝派出所換過許（xǔ）多領導，“廉（lián）政愛民”精神卻始終薪火相傳。
“掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的（de）程度、思（sī）維視野的（de）廣度、思想境界的高度（dù）。”無論是強化理論學習，補精神之“鈣”，還是（shì）完（wán）善工作機製，推進思想（xiǎng）政治工作製度化；無論是創新載（zǎi）體方法，提升（shēng）思（sī）想政（zhèng）治工作“軟實力”，還是樹立先進典型，發（fā）揮（huī）先鋒模範的引領作用，目的都隻有一個，堅定政法幹警的理想信仰，堅守政法幹警的精神高地，確保始終把黨和人民放在（zài）心中最高位置。
讓鐵規發力，讓禁令生威，把紀律和規矩（jǔ）挺在前麵
政法隊伍中的不正之風，是人民群眾不滿意的突出問題之一。“門難進、臉難看、事難辦”，粗暴執法（fǎ）、野蠻執法，特權思想、霸道作風等問題，盡管隻是少數人（rén）所為，但“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，使（shǐ）政法隊（duì）伍的形象受到（dào）損害。怎樣才能大力扭轉工作作風，把工作做到群眾的心坎上？隻有把紀（jì）律挺在前麵，把規矩立在心裏（lǐ），狠抓製度執行，讓鐵規（guī）發力，讓禁令生（shēng）威。
“遲到扣0.5分，不按規定著裝（zhuāng）扣0.5分，超過12分就要離（lí）崗學習，考核合格後才能重新上崗。”以往多靠主（zhǔ）觀判斷的懲戒（jiè）增加了客觀的標準，重慶大陽溝派出所的（de）“微積分”製度，很（hěn）好地解決了民警作風建設的（de）大問題，有效壓縮了民警不良（liáng）行為的空間，實現“零違紀”的目標也就有了根基。
對待群眾要像春天般溫暖，這是政（zhèng）法隊伍的優（yōu）良傳統，也是（shì）政法（fǎ）幹警最重要的職業良（liáng）知。隻有對群眾所需所盼的事不懈怠，對群眾深惡痛絕（jué）的事（shì）零容忍（rěn），才（cái）能在群眾（zhòng）中樹立起執法司法的權威和公信力。
2015年，南京市公安（ān）局（jú）成立了民意跟（gēn）蹤監（jiān）測中心，“民意110”就此叫響。這個110專門受理公眾對公安民警（jǐng）的投（tóu）訴，全程監測民警執法管（guǎn）理和為民服務（wù），監督（dū）當事民警對群眾不滿意事項進行整改。
有一（yī）次，南京市交警（jǐng）支（zhī）隊第（dì）二大隊後勤中隊副中隊長胡錚收到一（yī）份“民意110”發來的整改工單：胡女士反映服務窗口的工作人員態度生（shēng）硬。胡錚立即調看了窗口執（zhí）法記錄儀（yí）的視（shì）頻，果然（rán）如此，於是按規定扣除了當事人的績效考核分。胡錚想，類似的事情既反映出（chū）窗口工作的不到位，也反映了（le）辦事機構為民服務的不上心。於是，他建議，除了（le）用（yòng）LED屏將辦事流程滾動播（bō）放外，還安排工作人員專司導辦。為（wéi）了讓群眾中午能有（yǒu）休息的地方，胡錚還向大（dà）隊申請開放等待區，全時段開啟空調。
幹（gàn）預司法一直為人詬病，也是造成冤假錯案（àn）的重要原因。中辦、國辦印發的《領導幹部幹（gàn）預司法活（huó）動、插手具（jù）體（tǐ）案件（jiàn）處理的記（jì）錄、通報和（hé）責任追究規定（dìng）》，能不能管住（zhù）幹預司法的手？“領（lǐng）導在食堂裏遞個話、開會時使個眼色，到底是記錄還是不記錄？”對記者的疑問，貴陽（yáng）市委政（zhèng）法委政治部（bù）主任石佳林說（shuō），現在辦案責任製的“緊箍”戴在自（zì）己（jǐ）頭上，如果領導（dǎo）關注，隻會更（gèng）加認真謹慎地辦案，絕不會違背原（yuán）則，丟掉自己的前途。
執法司法腐敗，是政法機關的一顆毒瘤；反腐敗（bài）鬥爭，是政法戰線長期艱巨的攻堅戰。黨的十八大以來，政法機關從嚴治警，以（yǐ）“秋風掃落葉”的態勢堅決（jué）掃除政法領域的腐（fǔ）敗現象，同時強化對執法（fǎ）司法權的監督製約，努力將任性的權力關進“製度的籠子”。
提升隊（duì）伍素（sù）質，培養專門人才，打造政法核心戰鬥力
一場春（chūn）雨過後，山城重慶天朗氣清。這座地（dì）處內陸、最年輕的直轄市，連續兩年GDP增（zēng）速領跑全國，經濟社會發展協調並進，活力四射。
4月14日，江北區觀音橋街道辦事處。記者找到馬善（shàn）祥時，他剛送走一（yī）位（wèi）來訪的群眾。沒和他說上兩句話，又來了一批取經的人。他們是山東省德州市（shì）委（wěi）黨校學員（yuán），領隊的老師說，是來請教“老馬工作法”怎樣化解基層矛（máo）盾、搞好（hǎo）社區治理的。
老（lǎo）馬紮根基層（céng）28年，調（diào）解各類群眾矛盾糾紛2000多起，記下150本筆記520多萬字。馬善祥（xiáng）說，他現（xiàn）在除了接待調解，還應邀到各地（dì）講課；他想告訴更多的同誌，基層工作是能幹好、能出（chū）彩的。
“近年來，重慶對全市1萬餘名人民調解（jiě）員開展了教育培訓，著力提升隊（duì）伍素質。”重慶市司法局政治部主任（rèn）陳姚說，“老（lǎo）馬精神在傳承（chéng）、千（qiān）萬小馬在成長（zhǎng）”的（de）格局正在形成。重慶市渝北區分局新牌坊派出所的社區民警邵小軼（yì）就是一匹“小馬”。從警8年來（lái），邵小軼累計化解糾紛上千件，群眾送給她一個（gè）美譽（yù）——“金牌調解”。邵小軼說，很多事情不屬於公安的職能，但政（zhèng）府部門管不了、法院判了執行不了，矛盾不斷升級。如果警察提前多做一點，給當（dāng）事人提供一個坐下來（lái）談談的平（píng）台（tái），很多糾（jiū）紛就能解決，很多（duō）悲劇就能避免。
為適應政（zhèng）法工作需要，全國政法機關近年來積極推進專門人才建設，著力打造政法核心戰鬥力。在重慶（qìng）市渝北區人（rén）民檢察院，模擬法庭、中（zhōng）英文演講比賽（sài）、跟庭考核等崗（gǎng）位練兵成為（wéi）每（měi）位幹警的必（bì）修課。“當年，我們（men）在全院開展中英文演講比賽（sài），有人還冷嘲熱諷說‘一個基層檢察院，哪兒用得上英語？’結果（guǒ），國家級（jí）開發開放新區——兩江新（xīn）區成立後，檢察院職能調整，需要一家檢察院做涉外案件（jiàn），渝北檢察院多年的積累派上了（le）用場。”渝（yú）北檢察院政治部（bù）主任王治說。
從嚴培養隊伍，使（shǐ）渝北檢察院有（yǒu）了意想不到的收獲：131名幹警中，91人是研究生學曆，培養（yǎng）出1名中國十大傑出檢察（chá）官、4名全國檢察業務十佳標兵（能手），40多名幹警被上級機關（guān）或黨政部門“挖了牆腳”，形成人才的良性流動。研究生畢業、工作6年就因業績突出擔任未成年刑事檢察（chá）局副局長的門（mén）麗說（shuō）：“年輕人有幹勁、有奔頭，因此，全國很多大學法學院畢業生都向往來（lái）渝北檢（jiǎn）察院工作（zuò）。”
“一語不能踐，萬（wàn）卷徒空虛”。重（chóng）慶市高級（jí）人民法院實施“一（yī）線磨礪計劃”，安排高、中級法院初任法（fǎ）官到邊遠（yuǎn）地（dì）區基層法院、訴訟服務中心或人民法庭進行為期1年以上的鍛煉。接地氣（qì）的培養（yǎng），提（tí）高了青（qīng）年幹警做群眾工作的（de）能力。
但是，在（zài）體製轉軌、社（shè）會轉型、利益多元、矛盾凸顯（xiǎn）的新形勢（shì）下，政法工（gōng）作的主客體（tǐ）都發生著深刻變化，要在新形勢下做好政法工作，政法隊伍的整體素能還有待（dài）進（jìn）一步提升。江蘇省國家安全廳的一名幹部說，隨著反恐（kǒng）任務的增加，國家安全機（jī）關幹警也麵（miàn）臨提升能力素質（zhì）的問題，“文縐縐不行，‘老土鱉’更不行”。
警務工作（zuò）激增，但警力編製不增，大量警務活動需要輔警配合。在一些地方，警輔比已達1∶3。不斷出現的“臨時工擔責”現象飽受詬病，如何提高輔（fǔ）警的職業素能成為政法機（jī）關麵臨的一大課題。
立（lì）案登記製改革讓法院受理案件（jiàn）爆棚。過去（qù）江蘇法院每年要審理163萬餘起案件（jiàn），占全國案件（jiàn）總量（liàng）的1/10，但江蘇法官數量（liàng）隻占全國（guó）的1/20。“我們做過案件飽和度調查，一名法官每年辦170起案件就超負荷（hé）了。”江蘇省高級人民法院政治部主任徐（xú）清宇說，然而年均結案量超過170件，甚至超過500件的法官在江蘇、在全國還大有（yǒu）人在。怎麽提高效率？現實能做的：一靠深化司法改革；二靠提高辦案人員的素質能力。
創新（xīn）方法手段，推（tuī）動機製調整，四兩撥千斤
貴州天氣爽，人（rén）們心情也爽。近年來，中央加大對貴州脫貧攻堅的支持力度，貴州基礎設施（shī）建設突飛猛（měng）進，成為西部第一個“縣縣通高速”的省份。然而，城市在快速生長，農村也在深刻變革（gé），政法工作麵臨前所未有的挑戰。
隨著建成區麵積的不斷擴大，投入（rù）到貴陽街麵上的警力越發吃緊。“過去，外勤民警身（shēn）在崗心不在崗、遲到早退的現（xiàn）象時有（yǒu）發生，監管隻能靠明察（chá）暗訪。如今，一道（dào）‘數（shù）據鐵籠’客（kè）觀記（jì）錄民警全天的活動軌跡和執法活（huó）動，實現了‘千裏眼’盯人，‘大數據’管人，每周至少減少（shǎo）明察暗（àn）訪工作20人（rén）次。”貴陽市公（gōng）安局政治部主任徐海說。
“數據鐵籠”不僅管人，而且管事，對交通管（guǎn）理中容易出現的問（wèn）題建立不同模型，實（shí）現“人在幹、雲在算、天在看”。比如醉駕案件，從吹（chuī）氣開始，檢測結果實時傳輸到係統，數據不（bú）能更（gèng）改或刪除。
向現代科技要警力。貴陽市的治安水平得到提（tí）升，刑事案件總數（shù）在全省的占比從1/3下降到1/5，年萬人案件數從112起降為60起（qǐ），人民群眾安全感和滿意率連續4年環比雙提升，2015年全市安全感測評達97.38%。
向先進典型要動力。江蘇省開展“尋找江蘇最美法官”“江蘇最美警察”等推選活動，特別是剛剛揭（jiē）曉（xiǎo）的首屆“江蘇（sū）最美警嫂”推選（xuǎn）活動，讓群眾走進警嫂的精神世界，了解政法（fǎ）幹警的家庭家風，推進社會各界對政（zhèng）法工作的理解和支持。
向體製改革要潛力。經濟社會發展一（yī）向走在全國前列的江蘇省（shěng）在政法領（lǐng）域改革創新方麵也走在（zài）前麵。出台領導幹部和司法內部人員幹預司法的責任追究規定，積極（jí）打（dǎ）造實戰化（huà）職業警隊，探索“生態警營（yíng）”建設，推進書記員管理體製改（gǎi）革……一係列舉措從體製機製（zhì）上突（tū）破了製約政法隊伍建設發展的“瓶頸”。
江蘇省委政法委副書記、省綜治（zhì）辦主任朱光遠（yuǎn）總結得好：思想政治建設補上精神之鈣（gài），全麵從嚴治警織密製度（dù）之網，堅持（chí）典型引路激發強警之誌，而狠（hěn）抓改革創新（xīn）是破解發展（zhǎn）之難的關鍵。
忠（zhōng）誠鑄警魂，公正得民心。采訪調研中，我們（men）深深感受到：政法隊伍是一支黨和人民完（wán）全可以信賴的隊伍，是一支牢記使命擔當、努（nǔ）力幹事創業的隊伍，是一支有堅強戰鬥力的隊伍。
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經過多年的發展，榴莲视频黄色APP下载警（jǐng）用公司在安保、警用（yòng）服裝（zhuāng）研發、新型警用小型裝備專（zhuān）利技術、警察禮儀紀念產品設計（jì）和製作（zuò）都是（shì）行業占有率最高（gāo），經過多年的市場發展我們（men）有著寶貴的市（shì）場經驗和客戶群體。展望（wàng）未來，我們將（jiāng）不斷的加大服務力度和研發力度，打造先進的強警理念。
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“忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律”，是（shì）習近平總書記對政法隊（duì）伍的殷殷囑托（tuō）；“政（zhèng）治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”，是總（zǒng）書記對政（zhèng）法隊（duì）伍的明確要求。黨的十八大以來，立足（zú）“四個忠於”“五個（gè）過硬”，圍繞維護社會大局（jú）穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神聖職（zhí）責使命（mìng），300多萬名政法幹警砥礪前行，為（wéi）全麵推進依法治國注入強大動力，為實現中華民族偉大複興中國夢（mèng）提供堅強保障。
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全國政法幹警不辭（cí）辛勞、不畏犧牲，支撐他（tā）們的，是心中堅定的理想信念。
貴州省委政法委政治部主任薛朝賓說，政法（fǎ）隊伍（wǔ）是和平年代麵對危險最多（duō）的一支隊伍（wǔ），政法幹警必須有（yǒu）更高標準、更（gèng）嚴要求，才能防（fáng）範風險，抵禦誘惑，永（yǒng）葆絕對忠誠的（de）政治（zhì）本色。
然而，隨（suí）著經（jīng）濟社會的發展，社會思（sī）想多元、價值觀多元，以往單純強調組織要求的思（sī）想政治工作（zuò）已難以應對現實矛盾（dùn）。“我們這支隊伍，犧牲了那麽多幹警，也出過一（yī）些害群之馬。可見思想政治工作的（de）複雜性。”重慶市委（wěi）政法（fǎ）委副書記文（wén）天平說。
新形勢下思（sī）想政（zhèng）治工（gōng）作怎麽（me）做？成為政（zhèng）法戰線（xiàn）最現實的挑戰。江蘇省委常委、政法委書記王立科告訴記者：“江蘇政法係統把思想政治建（jiàn）設擺在首位，緊緊圍繞（rào）習總書記提出的‘五個過硬’要求，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，分層分級對幹警開展政治輪訓。”比如，鹽城市（shì）開展了“1+X”主題教育，南京等地充分利用“紅色（sè）資（zī）源”強化對幹（gàn）警的教育引導，各地還（hái）建立（lì）微信交（jiāo）流群（qún），積極探索信息化時代思想政治（zhì）工作方式。
新形勢下隱蔽戰線的鬥爭十分（fèn）激烈，如何建（jiàn）設好這支有著光榮傳統的（de）特殊隊伍？“忠誠，還不足以形容我（wǒ）們的堅定信仰。我們的要求是，絕對忠誠！甘當無名英雄。”江蘇省國家安全廳（tīng）政治部主任說，到目前為止，江蘇省隱蔽戰線還沒有出現一起盜泄國家秘密等重大安全事件。
在網絡時代，重慶（qìng）市國（guó）家安全局“家訪”活動（dòng）使思想政治工作落細落實（shí）。領導幹部到幹警家中走走坐坐，了解他們的生活情況。“暖心話談一談、有困難幫一幫，及時（shí）發現和解決思（sī）想中存在的問題，確保了隊伍、業務雙（shuāng）安全。”
“每一個新到我們（men）所的民警，都要接受‘三個一’的傳（chuán）統（tǒng）教育：上一堂課，重溫派出所66年的曆（lì）史；讀一本書，閱讀展現大陽溝派出所民警愛民為民的《警魂（hún）》；訪一批（pī）人，走訪派出所的英模代表、先進典型（xíng），還有轄區居（jū）民。”重慶（qìng）市公（gōng）安（ān）局渝中分局大陽溝（gōu）派出所教導員苑宜梅說，大陽溝派出所換過許（xǔ）多領導，“廉（lián）政愛民”精神卻始終薪火相傳。
“掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的（de）程度、思（sī）維視野的（de）廣度、思想境界的高度（dù）。”無論是強化理論學習，補精神之“鈣”，還是（shì）完（wán）善工作機製，推進思想（xiǎng）政治工作製度化；無論是創新載（zǎi）體方法，提升（shēng）思（sī）想政（zhèng）治工作“軟實力”，還是樹立先進典型，發（fā）揮（huī）先鋒模範的引領作用，目的都隻有一個，堅定政法幹警的理想信仰，堅守政法幹警的精神高地，確保始終把黨和人民放在（zài）心中最高位置。
讓鐵規發力，讓禁令生威，把紀律和規矩（jǔ）挺在前麵
政法隊伍中的不正之風，是人民群眾不滿意的突出問題之一。“門難進、臉難看、事難辦”，粗暴執法（fǎ）、野蠻執法，特權思想、霸道作風等問題，盡管隻是少數人（rén）所為，但“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，使（shǐ）政法隊（duì）伍的形象受到（dào）損害。怎樣才能大力扭轉工作作風，把工作做到群眾的心坎上？隻有把紀（jì）律挺在前麵，把規矩立在心裏（lǐ），狠抓製度執行，讓鐵規（guī）發力，讓禁令生（shēng）威。
“遲到扣0.5分，不按規定著裝（zhuāng）扣0.5分，超過12分就要離（lí）崗學習，考核合格後才能重新上崗。”以往多靠主（zhǔ）觀判斷的懲戒（jiè）增加了客觀的標準，重慶大陽溝派出所的（de）“微積分”製度，很（hěn）好地解決了民警作風建設的（de）大問題，有效壓縮了民警不良（liáng）行為的空間，實現“零違紀”的目標也就有了根基。
對待群眾要像春天般溫暖，這是政（zhèng）法隊伍的優（yōu）良傳統，也是（shì）政法（fǎ）幹警最重要的職業良（liáng）知。隻有對群眾所需所盼的事不懈怠，對群眾深惡痛絕（jué）的事（shì）零容忍（rěn），才（cái）能在群眾（zhòng）中樹立起執法司法的權威和公信力。
2015年，南京市公安（ān）局（jú）成立了民意跟（gēn）蹤監（jiān）測中心，“民意110”就此叫響。這個110專門受理公眾對公安民警（jǐng）的投（tóu）訴，全程監測民警執法管（guǎn）理和為民服務（wù），監督（dū）當事民警對群眾不滿意事項進行整改。
有一（yī）次，南京市交警（jǐng）支（zhī）隊第（dì）二大隊後勤中隊副中隊長胡錚收到一（yī）份“民意110”發來的整改工單：胡女士反映服務窗口的工作人員態度生（shēng）硬。胡錚立即調看了窗口執（zhí）法記錄儀（yí）的視（shì）頻，果然（rán）如此，於是按規定扣除了當事人的績效考核分。胡錚想，類似的事情既反映出（chū）窗口工作的不到位，也反映了（le）辦事機構為民服務的不上心。於是，他建議，除了（le）用（yòng）LED屏將辦事流程滾動播（bō）放外，還安排工作人員專司導辦。為（wéi）了讓群眾中午能有（yǒu）休息的地方，胡錚還向大（dà）隊申請開放等待區，全時段開啟空調。
幹（gàn）預司法一直為人詬病，也是造成冤假錯案（àn）的重要原因。中辦、國辦印發的《領導幹部幹（gàn）預司法活（huó）動、插手具（jù）體（tǐ）案件（jiàn）處理的記（jì）錄、通報和（hé）責任追究規定（dìng）》，能不能管住（zhù）幹預司法的手？“領（lǐng）導在食堂裏遞個話、開會時使個眼色，到底是記錄還是不記錄？”對記者的疑問，貴陽（yáng）市委政（zhèng）法委政治部（bù）主任石佳林說（shuō），現在辦案責任製的“緊箍”戴在自（zì）己（jǐ）頭上，如果領導（dǎo）關注，隻會更（gèng）加認真謹慎地辦案，絕不會違背原（yuán）則，丟掉自己的前途。
執法司法腐敗，是政法機關的一顆毒瘤；反腐敗（bài）鬥爭，是政法戰線長期艱巨的攻堅戰。黨的十八大以來，政法機關從嚴治警，以（yǐ）“秋風掃落葉”的態勢堅決（jué）掃除政法領域的腐（fǔ）敗現象，同時強化對執法（fǎ）司法權的監督製約，努力將任性的權力關進“製度的籠子”。
提升隊（duì）伍素（sù）質，培養專門人才，打造政法核心戰鬥力
一場春（chūn）雨過後，山城重慶天朗氣清。這座地（dì）處內陸、最年輕的直轄市，連續兩年GDP增（zēng）速領跑全國，經濟社會發展協調並進，活力四射。
4月14日，江北區觀音橋街道辦事處。記者找到馬善（shàn）祥時，他剛送走一（yī）位（wèi）來訪的群眾。沒和他說上兩句話，又來了一批取經的人。他們是山東省德州市（shì）委（wěi）黨校學員（yuán），領隊的老師說，是來請教“老馬工作法”怎樣化解基層矛（máo）盾、搞好（hǎo）社區治理的。
老（lǎo）馬紮根基層（céng）28年，調（diào）解各類群眾矛盾糾紛2000多起，記下150本筆記520多萬字。馬善祥（xiáng）說，他現（xiàn）在除了接待調解，還應邀到各地（dì）講課；他想告訴更多的同誌，基層工作是能幹好、能出（chū）彩的。
“近年來，重慶對全市1萬餘名人民調解（jiě）員開展了教育培訓，著力提升隊（duì）伍素質。”重慶市司法局政治部主任（rèn）陳姚說，“老（lǎo）馬精神在傳承（chéng）、千（qiān）萬小馬在成長（zhǎng）”的（de）格局正在形成。重慶市渝北區分局新牌坊派出所的社區民警邵小軼（yì）就是一匹“小馬”。從警8年來（lái），邵小軼累計化解糾紛上千件，群眾送給她一個（gè）美譽（yù）——“金牌調解”。邵小軼說，很多事情不屬於公安的職能，但政（zhèng）府部門管不了、法院判了執行不了，矛盾不斷升級。如果警察提前多做一點，給當（dāng）事人提供一個坐下來（lái）談談的平（píng）台（tái），很多糾（jiū）紛就能解決，很多（duō）悲劇就能避免。
為適應政（zhèng）法工作需要，全國政法機關近年來積極推進專門人才建設，著力打造政法核心戰鬥力。在重慶（qìng）市渝北區人（rén）民檢察院，模擬法庭、中（zhōng）英文演講比賽（sài）、跟庭考核等崗（gǎng）位練兵成為（wéi）每（měi）位幹警的必（bì）修課。“當年，我們（men）在全院開展中英文演講比賽（sài），有人還冷嘲熱諷說‘一個基層檢察院，哪兒用得上英語？’結果（guǒ），國家級（jí）開發開放新區——兩江新（xīn）區成立後，檢察院職能調整，需要一家檢察院做涉外案件（jiàn），渝北檢察院多年的積累派上了（le）用場。”渝（yú）北檢察院政治部（bù）主任王治說。
從嚴培養隊伍，使（shǐ）渝北檢察院有（yǒu）了意想不到的收獲：131名幹警中，91人是研究生學曆，培養（yǎng）出1名中國十大傑出檢察（chá）官、4名全國檢察業務十佳標兵（能手），40多名幹警被上級機關（guān）或黨政部門“挖了牆腳”，形成人才的良性流動。研究生畢業、工作6年就因業績突出擔任未成年刑事檢察（chá）局副局長的門（mén）麗說（shuō）：“年輕人有幹勁、有奔頭，因此，全國很多大學法學院畢業生都向往來（lái）渝北檢（jiǎn）察院工作（zuò）。”
“一語不能踐，萬（wàn）卷徒空虛”。重（chóng）慶市高級（jí）人民法院實施“一（yī）線磨礪計劃”，安排高、中級法院初任法（fǎ）官到邊遠（yuǎn）地（dì）區基層法院、訴訟服務中心或人民法庭進行為期1年以上的鍛煉。接地氣（qì）的培養（yǎng），提（tí）高了青（qīng）年幹警做群眾工作的（de）能力。
但是，在（zài）體製轉軌、社（shè）會轉型、利益多元、矛盾凸顯（xiǎn）的新形勢（shì）下，政法工（gōng）作的主客體（tǐ）都發生著深刻變化，要在新形勢下做好政法工作，政法隊伍的整體素能還有待（dài）進（jìn）一步提升。江蘇省國家安全廳的一名幹部說，隨著反恐（kǒng）任務的增加，國家安全機（jī）關幹警也麵（miàn）臨提升能力素質（zhì）的問題，“文縐縐不行，‘老土鱉’更不行”。
警務工作（zuò）激增，但警力編製不增，大量警務活動需要輔警配合。在一些地方，警輔比已達1∶3。不斷出現的“臨時工擔責”現象飽受詬病，如何提高輔（fǔ）警的職業素能成為政法機（jī）關麵臨的一大課題。
立（lì）案登記製改革讓法院受理案件（jiàn）爆棚。過去（qù）江蘇法院每年要審理163萬餘起案件（jiàn），占全國案件（jiàn）總量（liàng）的1/10，但江蘇法官數量（liàng）隻占全國（guó）的1/20。“我們做過案件飽和度調查，一名法官每年辦170起案件就超負荷（hé）了。”江蘇省高級人民法院政治部主任徐（xú）清宇說，然而年均結案量超過170件，甚至超過500件的法官在江蘇、在全國還大有（yǒu）人在。怎麽提高效率？現實能做的：一靠深化司法改革；二靠提高辦案人員的素質能力。
創新（xīn）方法手段，推（tuī）動機製調整，四兩撥千斤
貴州天氣爽，人（rén）們心情也爽。近年來，中央加大對貴州脫貧攻堅的支持力度，貴州基礎設施（shī）建設突飛猛（měng）進，成為西部第一個“縣縣通高速”的省份。然而，城市在快速生長，農村也在深刻變革（gé），政法工作麵臨前所未有的挑戰。
隨著建成區麵積的不斷擴大，投入（rù）到貴陽街麵上的警力越發吃緊。“過去，外勤民警身（shēn）在崗心不在崗、遲到早退的現（xiàn）象時有（yǒu）發生，監管隻能靠明察（chá）暗訪。如今，一道（dào）‘數（shù）據鐵籠’客（kè）觀記（jì）錄民警全天的活動軌跡和執法活（huó）動，實現了‘千裏眼’盯人，‘大數據’管人，每周至少減少（shǎo）明察暗（àn）訪工作20人（rén）次。”貴陽市公（gōng）安局政治部主任徐海說。
“數據鐵籠”不僅管人，而且管事，對交通管（guǎn）理中容易出現的問（wèn）題建立不同模型，實（shí）現“人在幹、雲在算、天在看”。比如醉駕案件，從吹（chuī）氣開始，檢測結果實時傳輸到係統，數據不（bú）能更（gèng）改或刪除。
向現代科技要警力。貴陽市的治安水平得到提（tí）升，刑事案件總數（shù）在全省的占比從1/3下降到1/5，年萬人案件數從112起降為60起（qǐ），人民群眾安全感和滿意率連續4年環比雙提升，2015年全市安全感測評達97.38%。
向先進典型要動力。江蘇省開展“尋找江蘇最美法官”“江蘇最美警察”等推選活動，特別是剛剛揭（jiē）曉（xiǎo）的首屆“江蘇（sū）最美警嫂”推選（xuǎn）活動，讓群眾走進警嫂的精神世界，了解政法（fǎ）幹警的家庭家風，推進社會各界對政（zhèng）法工作的理解和支持。
向體製改革要潛力。經濟社會發展一（yī）向走在全國前列的江蘇省（shěng）在政法領（lǐng）域改革創新方麵也走在（zài）前麵。出台領導幹部和司法內部人員幹預司法的責任追究規定，積極（jí）打（dǎ）造實戰化（huà）職業警隊，探索“生態警營（yíng）”建設，推進書記員管理體製改（gǎi）革……一係列舉措從體製機製（zhì）上突（tū）破了製約政法隊伍建設發展的“瓶頸”。
江蘇省委政法委副書記、省綜治（zhì）辦主任朱光遠（yuǎn）總結得好：思想政治建設補上精神之鈣（gài），全麵從嚴治警織密製度（dù）之網，堅持（chí）典型引路激發強警之誌，而狠（hěn）抓改革創新（xīn）是破解發展（zhǎn）之難的關鍵。
忠（zhōng）誠鑄警魂，公正得民心。采訪調研中，我們（men）深深感受到：政法隊伍是一支黨和人民完（wán）全可以信賴的隊伍，是一支牢記使命擔當、努（nǔ）力幹事創業的隊伍，是一支有堅強戰鬥力的隊伍。
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