2023年人民警（jǐng）察法改革細節（圖）
榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店分享消息： 全國人大常委會2023年度立法工作計劃日前公布，新《人民警察法》再次（cì）列入（rù）預備審議項目。
以下（xià）為全文：
一（yī）、認真學習宣傳（chuán）貫徹（chè）黨的二十大精神，推動新時代新征（zhēng）程立法工作高（gāo）質量發展（zhǎn）
黨的（de）二十大是在全黨全國各族人（rén）民邁上全麵建設社（shè）會（huì）主義現代化國家新征程、向第二個（gè）百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻（kè）召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報（bào）告深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主（zhǔ）義的一係（xì）列重大理（lǐ）論和實踐問題，描繪了（le）全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民（mín）族偉大複興的宏偉藍圖，作出“發（fā）展全過程人民民主，保障人民當家作主”、“堅持全麵（miàn）依法治國，推進法治中（zhōng）國建設”等重大決策部署，為新時代新征程建設中國特色（sè）社會（huì）主義法治體係、建設社會主義法治國家指明了前進方向、確立了行動指南。
全國人大常委會要全麵學習把握落（luò）實黨的二十（shí）大精神，深（shēn）刻領會黨中央在各領域的重大部署要求，深（shēn）入開展學習貫徹（chè）習近平新時代中國（guó）特色社會（huì）主義思想主題教育。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神，與學習貫徹習近平法治思想、習近平（píng）總書記關於堅（jiān）持和完善人民代表大會製度的重要思想、中央（yāng）人大工作會議精神、十四屆全國人大一次會議精神結（jié）合起來，全麵把握中國（guó）式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，緊跟黨中央決（jué）策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設的呼聲期盼，緊扣全麵推（tuī）進國家各方麵工作法治化提出的法律需求實際，大興調查研究，以高質量立法推動高質量發展，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為強（qiáng）國建設、民族（zú）複興事業貢獻力量。
二、統籌做好法律案審議工作，為深入推進國家各方麵（miàn）工作法治化提供高質（zhì）量法治保障
圍繞堅持和完善人民代表大會製度，保證人民當（dāng）家作主，將立法（fǎ）法修正草案提請（qǐng）全國人民（mín）代表大會會議審議，修改各級人民代表大會常務委員會（huì）監督法等。圍繞構建高水平社會主義市場經（jīng）濟體製，推動高質量發展，修改公司法，製定農村集體經（jīng）濟組織法、金融（róng）穩定法（fǎ）、增值稅（shuì）法等稅收法律等。圍（wéi）繞實施科教興（xìng）國戰略，塑造發展新優勢，修改科（kē）學技術普及法、學位條例，製定學前教育法等。圍（wéi）繞推進文化（huà）自信自強，建設（shè）社會主義（yì）文（wén）化（huà）強國，修（xiū）改文物保（bǎo）護法、國防教育法，製定愛國主義（yì）教育法等。圍繞保（bǎo）障和改善民生，提升人民群眾獲得感，修改慈善法、傳（chuán）染病防治法（fǎ）、國境衛生（shēng）檢疫法等，製定無障礙環境（jìng）建設法、社（shè）會救助法、突發（fā）公共衛生事件應對法等（děng）。圍繞推（tuī）動綠色發展，促進人（rén）與自然和諧共生，修改海洋環境保（bǎo）護法、礦產資源法，製定青藏高原生態保護法等。圍繞（rào）完善社會治理體係，提（tí）升社會治理效（xiào）能，修改突發事件應對法、行政（zhèng）複議法、民（mín）事訴訟法、行政訴訟法、治（zhì）安管理處罰法（fǎ），通過刑法修正案（十二），製定民（mín）事強（qiáng）製執行（háng）法等。圍繞完善國（guó）家安全法治體係，增（zēng）強維護國家安全能力，修改反間諜法，製（zhì）定糧食安全保障（zhàng）法（fǎ）、能源法、原子能法、對（duì）外關係法（fǎ）、外國國家豁免法等。
（一）繼續審議的法律案（17件）
1. 立法法（修正）（已通過）
2.反（fǎn）間諜（dié）法（修訂）（4月）
3. 青藏高（gāo）原（yuán）生態（tài）保護法（4月）
4. 無障（zhàng）礙環境建設法（4月（yuè））
5. 對外關係法（6月）
6. 行政複議法（修訂）（6月）
7. 海洋環境保護法（修訂）（6月）
8. 外國國家豁（huō）免法（6月）
9. 公司法（修訂）（8月）
10. 增（zēng）值稅法（8月）
11. 民事訴訟法（修正）（8月）
12. 行政訴訟法（修正）（8月）
13. 農村（cūn）集體（tǐ）經濟組織（zhī）法（12月）
14. 慈善法（修訂）（12月）
15. 金融（róng）穩定法（12月）
16. 民事強製執行（háng）法（12月）
17. 突發事件應對管理法（修改突發事件應對法（fǎ））
（二）初次審議的法律案（18件（jiàn））
1. 各級人民代表大會常務委員會監督法(修改)
2.治（zhì）安管理（lǐ）處罰法(修改)
3. 文（wén）物保護法(修改)
4. 傳染病防治法(修改)
5. 國境衛生檢疫（yì）法(修改)
6. 礦（kuàng）產資（zī）源法（fǎ）(修改)
7. 科學技術普（pǔ）及法(修改)
8. 國（guó）防教育法(修改)
9. 刑法修正案(十二)
10. 愛國主義教育法
11. 突發公共衛生事件應對法
12. 學位法(修改學位條例)
13. 學前教育法
14.關（guān）稅（shuì）法等稅收法律
15. 能源（yuán）法
16. 原子能法
17.糧食安全保障法（fǎ）
18. 社會救助法
貫徹落實黨中央決策部署，國（guó）家機構改革以及強化公共衛生法治保障、完善涉外法律體係、優（yōu）化軍（jun1）事政策製度體（tǐ）係、加強網絡安全法（fǎ）治等，要求製定、修改、廢止、解釋相關法律，或者需要由全國人大常委會作（zuò）出相關決定的，適時安排審議（yì）、繼續審議。研究啟（qǐ）動條件成熟的相關領域法典編纂工作。
（三）預備審議項目
修改城市（shì）居民委員會組（zǔ）織法、保守國家秘密法、鐵路法、企業破產法、商業銀行法、保（bǎo）險法、中國人民銀行法、反洗錢法、反（fǎn）不正當競爭法、會計法、人民警察法、教師法、漁業（yè）法、進出境（jìng）動植物檢疫法、仲裁法，製定耕地保護法、不動產登記法、藥師（shī）法、電信法、醫療保障法、機關運行保障法、國家綜合性消防救援隊伍和人員法、危（wēi）險化（huà）學品安全法、網絡犯罪防治法、法治宣傳教育法，以及優化營（yíng）商環境促進（jìn）公平（píng）競爭（zhēng）、財政預算、勞動和社會保障等方麵的立法，由有關方麵抓緊開展調研和起草工作，視情安（ān）排（pái）審議。
（四）做好授權決定和改（gǎi）革決定相關工作
按照黨中央決策部署，對（duì）立法條件還不成熟、需要先行先（xiān）試的，依（yī）法及時作出授權決定或者改（gǎi）革決定。對正在實施（shī）的授權決定和改革決（jué）定（dìng），實踐證明可行（háng）的，由有關方麵及時依法提出修改（gǎi）或（huò）者製定有關法律的議案（àn），適時安排審議，或者結合相關立法工作統籌考慮。
需要考慮的授權（quán）決定2件（jiàn）：2020年8月十三屆全國人大常委會第二十一次會議通過的關於授（shòu）權國（guó）務院在（zài）粵港（gǎng）澳大灣區內地（dì）九市開（kāi）展香港法律執（zhí）業者（zhě）和澳門執（zhí）業律師取得內地執業資質和從（cóng）事律師職業試點工作的決定（dìng），2023年10月實施期限屆滿。
2021年8月十三屆全（quán）國人大常委會第三（sān）十次會議通過的關於授（shòu）權最高人民法（fǎ）院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定，2023年9月實施（shī）期限屆滿。
三、編製十四屆全（quán）國人大常委會立法規劃，對未來五年立法工作作出總體安排
科學編製十四屆全國人大常委會立法規劃。按照（zhào）全麵建設社會主義現代化國家的戰（zhàn）略部署，完善以憲法為核（hé）心的中國特色社會主義法律體係，全（quán）麵推進國家各方麵工作法治化，以增強（qiáng）立法係統性、整體性、協同性、時效性為鮮明導向（xiàng），編製好（hǎo）十四屆全國（guó）人（rén）大常（cháng）委會立法規劃，由常（cháng）委會（huì）黨組報請黨中央審議批準並轉發公布。深入實（shí）際、深入基層、深（shēn）入群眾，開展（zhǎn）調查研究，使立法規劃編製工作更加接地氣、順民意。向各方麵廣泛征（zhēng）集立法項目（mù），突出重點（diǎn）領域、新興領域、涉外領域立法，做好科學論證評估工作。研究梳理十三屆全國人大常委會立法規劃、計劃執行情況，做（zuò）好立法項目的結轉研究論證工作（zuò）。
全麵部署落實黨中央批準的立法規劃。全國人大常委會適時（shí）召開立法工作會（huì）議，對貫徹落實黨中央批準（zhǔn）的立法規劃進行全（quán）麵部（bù）署。及時製定任務、時間、組織、責任四落實任務分工方案，提（tí）出目標任務，明確（què）工作要求，細化落實措施。有關（guān）專門委（wěi）員會（huì）和常委會工作機構，共同做好立法項目（mù）跟（gēn）蹤督促工（gōng）作。
四、堅持黨中央對立法工作的集中（zhōng）統一領導，在立（lì）法工（gōng）作中踐行全（quán）過程人民民主
把黨的領導貫徹到立法（fǎ）工作全過程。堅定不（bú）移（yí）把堅持黨中央集中統一領導作為立法工作的最高（gāo）政治原則，堅持（chí）用習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想特別是（shì）習近平法治思想統領立法工作（zuò），在政治立場、政治方（fāng）向、政治原則、政治道路上同黨中央保持（chí）高度一致，保證黨的領導全麵、係統、整體地落實到立法工作各方麵全過程。嚴格執行向黨中央請示報告製度（dù），黨中（zhōng）央確定（dìng）的重（chóng）大立法事項，以及（jí）立法中涉及重大體製、重大政策調整問題的，由全國人（rén）大常委會黨（dǎng）組及時向黨中央請示報告。推動和服務（wù）黨中央確定的（de）重大立法（fǎ）事項及時完成。年度立法工作計劃按程序提交中（zhōng）央全麵依法（fǎ）治國委員會審議。落實憲法關於黨的領導的規定，在重要法律中明確規定黨領導相關工作（zuò）的法律地位。學深悟透黨中央重大決策部署，確保黨的主張（zhāng）通（tōng）過法定程序成為（wéi）國家意誌。
發揮人大在立法工作中的（de）主導作用。堅持黨（dǎng）的領導（dǎo），發揮（huī）人大在確定立法選題、組織法律起草、審議（yì）把關等方（fāng）麵的主導作用。全國人大專門委員會、常委會工（gōng）作機構（gòu）組織牽頭（tóu）起草重要法律案，必要時成立立法工作專班，積極推（tuī）進立法進程。對國（guó）務院等有關方麵牽頭起草的法律案，全國人大（dà）有關專門委員會、常委會工作機構做好提前介入、協調配合等工作。發揮好全國人大、國（guó）務（wù）院有關機構溝通機製作用，做好法律案審議（yì）準備（bèi）工作。加強常（cháng）委會自身建設，保障常委會組成人員更好地履行職責、開展工作，修改完善《全國人民（mín）代表大會常務委員會組成人員守則》。全（quán）國人大常委會在法律草案審議修改中充分研究采納各方麵提出的意見建議，更好發揮立法（fǎ）機關在表達、平（píng）衡、調整社會利（lì）益方麵的積極作用（yòng）。加強和改進法律草案向社會公開征求意見工作，豐富宣傳推送形式，完善（shàn）意見反饋機製。做好法（fǎ）律通過前評估工作，對立法中的重大問題開展立法聽證、第三方（fāng）評估工作（zuò）。完善法（fǎ）律配套規（guī）定督（dū）促工作機製，推動配套規定及時出台，保障法律有效實施。推（tuī）進法律解釋工作，做好法律詢問答複。
建設好（hǎo）基（jī）層立法聯係點。健全吸納（nà）民意（yì）、匯集民智工（gōng）作機製，建設好基層立法（fǎ）聯係點，發（fā）揮（huī）基層立法聯係（xì）點接地氣、察民情、聽（tīng）民（mín）意、聚民智的國家立法“直通車”作（zuò）用。加強溝通聯係、業務指導、經驗交流、宣傳報道，提升基層立法聯（lián）係點製度化、規範化水平（píng），鼓勵地方（fāng）黨委、人大、政府加大對基層立法聯係點工作的支持保障力度。做好法律草案征求基層立法聯係點意見工（gōng）作，聽取基層群眾（zhòng）“原汁（zhī）原味”意見建議。召開全國人大常委會法工委基層立（lì）法聯係點（diǎn）工作交流會（huì），推動基（jī）層立法聯係點建設。派年輕幹部到基層立法聯（lián）係點掛職鍛煉。
發揮代表在立法工作中的重要（yào）作用。做好新一屆全國人大代表學習憲法（fǎ）及有關法律等履職培訓工作。完善代表參與立法工作製度機製，注重發揮相關領域或具有相（xiàng）關專（zhuān）業背景的代（dài）表（biǎo）作用，邀請代表參加立法座談、實（shí）地調研、法律通（tōng）過前評估、備案審查研（yán）究等工作，聽取和研究代表對立法的意見建議。認真辦理代表議案建議，使辦理工作（zuò）與立法工作更好（hǎo）結合。充分運用全國人大代表工作信息化（huà）平台等信息化手段，為代（dài）表參與立法工作提供便利。鼓勵代表積極參與基（jī）層立法（fǎ）聯係點工作和建設（shè）。
增強立法係統性、整體性、協同性、時效性。推進科學（xué）立法、民主立法、依法立法，完善以憲法為核心（xīn）的中國特色社會主（zhǔ）義法律體係（xì），堅持係統觀念（niàn），明確係統集成（chéng）導向，加強重點領域、新（xīn）興領域、涉外（wài）領域立（lì）法，統籌推（tuī）進國內法治和涉外法治，運（yùn）用立改廢釋纂等立法（fǎ）形式，注重法律之間的銜接協調，探索體係化工作（zuò）新（xīn）方式。堅持急用（yòng）先行（háng），注重“小快靈”、“小（xiǎo）切口”立法（fǎ）及時解決突出問（wèn）題，提高法律草案起草、審議、修改（gǎi）效率，在確保質量（liàng）的前提下加快立法工作步（bù）伐。研究法律清理工作，對不適應經濟社會發展要求的法律及（jí）時清理。做（zuò）好立法技術規（guī）範的修訂完善及應用工作，為法律文本的統一規範提供明確指引。發揮（huī）行政法規、監察法（fǎ）規、地方性法規、規（guī）章等（děng）多層級（jí）作用，形成中國特色社會主義法律體係整體優勢。
五、健全保證憲法全麵實施（shī）的製度體係，更好發揮憲（xiàn）法在治國理政中的重要作用
加強憲法實施和監督工作。深入學習貫徹習近平總書記紀念現行憲法公（gōng）布（bù）施行40周年署名文章。健（jiàn）全保證憲法全麵（miàn）實施的（de）製（zhì）度體係，完善憲法相關法律製度和機製，保證憲法實施更加有效。全麵發揮憲法在立法中的核心地（dì）位功能，每一個立法環節都把好憲法關。推進合憲性審查製度（dù）化、規範化，健全（quán）法律草案的合憲性審查程序機製，提高合（hé）憲性審查（chá）工作質量，明確在草案（àn）說（shuō）明（míng）、統一審議等環節的合憲性審查要求，積極回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲（xiàn）法法律實施情況的（de）監督檢查，堅決糾（jiū）正（zhèng）違憲違法行為，維護（hù）憲法權威和國家法治統一（yī）。加強憲法實施和監督製度理論研究和（hé）宣傳（chuán）。強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動憲法觀（guān）念、憲法知識的普及深（shēn）入（rù）。
完善和加強備案審查製度。研究出台關於完（wán）善和加強備案審查製度的舉措。健全（quán）聽（tīng）取和審議備案審查（chá）工作（zuò）情況報告製度。增（zēng）強備案審查製度剛性（xìng），加強（qiáng）主動審查、專項審查，加強公民、組（zǔ）織審查建議的研究、處理和反饋工作。建立備案審查工作案例製度。做好特別行政區本地法律備案審查工作。完善辦（bàn）理機製，規範審（shěn）查流程，細化審查標準，加強調研（yán）論（lùn）證，強化闡釋說理，不斷提（tí）高備案審查工作水平。
六、堅持不懈用黨的創（chuàng）新理論武裝頭腦，服務保障新時代新（xīn）征程立法工作
堅持正確政治方向。認（rèn）真學習宣傳貫徹黨的二十大精（jīng）神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高（gāo）政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，同以習近平同誌為核（hé）心的黨中（zhōng）央在（zài）思想上政治上行動（dòng）上（shàng）保持高（gāo）度一致（zhì）。堅持學思用貫（guàn）通（tōng）、知信行統一，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）武裝頭腦、指導實（shí）踐（jiàn）、推動工作，全麵準確地將黨的二十大精神落實到人大立法工作（zuò）各方麵。
加強新時代立法理論研（yán）究。加強與中國（guó）式現代化、全過程人民民主、推進共同富裕等黨中央重大（dà）決策部（bù）署密切相關的立法（fǎ）理論研究。圍繞全國人大常委會（huì）重點工作，加強重點領域、新興領域、涉外（wài）領域涉及的法律問題研究。推動與中國法學會、科研院所、高端智庫的聯係交流，加強研究成果的共享和轉化運用。
講好新時代人大立法故事。充分發揮法工委發言人機製（zhì）作（zuò）用，定期發布立法信息，及時回應社會關切，強（qiáng）化輿論引導（dǎo）。結合重要法律實施、重大節（jiē）日、重（chóng）大（dà）活動等節點，組織（zhī）集體采訪、專題報道，撰寫係列文章，營造法律（lǜ）實施（shī）良好輿論氛圍。創新宣傳形式、拓展宣傳渠道、加強國際傳播，用鮮（xiān）活生動的方式講好中國人大故事、中（zhōng）國立法故事。加強法律文本英文翻譯工作，展示我國法治建設成就，提升國際傳播能力。
加強與（yǔ）地方人大的立法工作聯係。舉辦第（dì）二（èr）十九次（cì）全國地方立法（fǎ）工作座談會。召開全（quán）國人大係統備案審查工作會議。舉辦地方立法培訓班、備案審（shěn）查工作培訓班，助推地方人大立法能力建設。精選地（dì）方立法典（diǎn）型經驗和優秀（xiù）立（lì）法例編發法製工作簡報，交流立法經驗（yàn）。推進省級法規規章規範性文件數據庫建設。對地方開展區域協同立法、省級人大審查批準設區的市法規等工作（zuò），加（jiā）強聯係指（zhǐ）導（dǎo）。
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以下（xià）為全文：
全國人大常委會（huì）2023年度立（lì）法工作計劃，2022年12月（yuè）9日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第130次委員（yuán）長會議原則通過，2023年4月14日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第（dì）2次委員長會（huì）議修改。
2023年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年。全國（guó）人大常委會立法工作的（de）總（zǒng）體要求是:在以（yǐ）習近平同誌為核心的黨中央堅（jiān）強（qiáng）領（lǐng）導下，堅持以習近平新時代中國特色社會（huì）主（zhǔ）義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全麵貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深刻領悟（wù）“兩個確立（lì）”的決定性意（yì）義，弘揚偉大建黨精（jīng）神，發展全過程人民民主，堅定不移走（zǒu）中國特色（sè）社會主義法治道路，堅持黨的（de）領（lǐng）導、人民當家作主、依法治（zhì）國有機統一，完善以憲法為核心的中國特色社會主義（yì）法律體係，以（yǐ）良法促進發展、保（bǎo）障善治，為全麵建設社會（huì）主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興作出（chū）新的法治貢（gòng）獻。
一（yī）、認真學習宣傳（chuán）貫徹（chè）黨的二十大精神，推動新時代新征（zhēng）程立法工作高（gāo）質量發展（zhǎn）
黨的（de）二十大是在全黨全國各族人（rén）民邁上全麵建設社（shè）會（huì）主義現代化國家新征程、向第二個（gè）百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻（kè）召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報（bào）告深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主（zhǔ）義的一係（xì）列重大理（lǐ）論和實踐問題，描繪了（le）全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民（mín）族偉大複興的宏偉藍圖，作出“發（fā）展全過程人民民主，保障人民當家作主”、“堅持全麵（miàn）依法治國，推進法治中（zhōng）國建設”等重大決策部署，為新時代新征程建設中國特色（sè）社會（huì）主義法治體係、建設社會主義法治國家指明了前進方向、確立了行動指南。
全國人大常委會要全麵學習把握落（luò）實黨的二十（shí）大精神，深（shēn）刻領會黨中央在各領域的重大部署要求，深（shēn）入開展學習貫徹（chè）習近平新時代中國（guó）特色社會（huì）主義思想主題教育。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神，與學習貫徹習近平法治思想、習近平（píng）總書記關於堅（jiān）持和完善人民代表大會製度的重要思想、中央（yāng）人大工作會議精神、十四屆全國人大一次會議精神結（jié）合起來，全麵把握中國（guó）式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，緊跟黨中央決（jué）策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設的呼聲期盼，緊扣全麵推（tuī）進國家各方麵工作法治化提出的法律需求實際，大興調查研究，以高質量立法推動高質量發展，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為強（qiáng）國建設、民族（zú）複興事業貢獻力量。
二、統籌做好法律案審議工作，為深入推進國家各方麵（miàn）工作法治化提供高質（zhì）量法治保障
圍繞堅持和完善人民代表大會製度，保證人民當（dāng）家作主，將立法（fǎ）法修正草案提請（qǐng）全國人民（mín）代表大會會議審議，修改各級人民代表大會常務委員會（huì）監督法等。圍繞構建高水平社會主義市場經（jīng）濟體製，推動高質量發展，修改公司法，製定農村集體經（jīng）濟組織法、金融（róng）穩定法（fǎ）、增值稅（shuì）法等稅收法律等。圍（wéi）繞實施科教興（xìng）國戰略，塑造發展新優勢，修改科（kē）學技術普及法、學位條例，製定學前教育法等。圍（wéi）繞推進文化（huà）自信自強，建設（shè）社會主義（yì）文（wén）化（huà）強國，修（xiū）改文物保（bǎo）護法、國防教育法，製定愛國主義（yì）教育法等。圍繞保（bǎo）障和改善民生，提升人民群眾獲得感，修改慈善法、傳（chuán）染病防治法（fǎ）、國境衛生（shēng）檢疫法等，製定無障礙環境（jìng）建設法、社（shè）會救助法、突發（fā）公共衛生事件應對法等（děng）。圍繞推（tuī）動綠色發展，促進人（rén）與自然和諧共生，修改海洋環境保（bǎo）護法、礦產資源法，製定青藏高原生態保護法等。圍繞（rào）完善社會治理體係，提（tí）升社會治理效（xiào）能，修改突發事件應對法、行政（zhèng）複議法、民（mín）事訴訟法、行政訴訟法、治（zhì）安管理處罰法（fǎ），通過刑法修正案（十二），製定民（mín）事強（qiáng）製執行（háng）法等。圍繞完善國（guó）家安全法治體係，增（zēng）強維護國家安全能力，修改反間諜法，製（zhì）定糧食安全保障（zhàng）法（fǎ）、能源法、原子能法、對（duì）外關係法（fǎ）、外國國家豁免法等。
（一）繼續審議的法律案（17件）
1. 立法法（修正）（已通過）
2.反（fǎn）間諜（dié）法（修訂）（4月）
3. 青藏高（gāo）原（yuán）生態（tài）保護法（4月）
4. 無障（zhàng）礙環境建設法（4月（yuè））
5. 對外關係法（6月）
6. 行政複議法（修訂）（6月）
7. 海洋環境保護法（修訂）（6月）
8. 外國國家豁（huō）免法（6月）
9. 公司法（修訂）（8月）
10. 增（zēng）值稅法（8月）
11. 民事訴訟法（修正）（8月）
12. 行政訴訟法（修正）（8月）
13. 農村（cūn）集體（tǐ）經濟組織（zhī）法（12月）
14. 慈善法（修訂）（12月）
15. 金融（róng）穩定法（12月）
16. 民事強製執行（háng）法（12月）
17. 突發事件應對管理法（修改突發事件應對法（fǎ））
（二）初次審議的法律案（18件（jiàn））
1. 各級人民代表大會常務委員會監督法(修改)
2.治（zhì）安管理（lǐ）處罰法(修改)
3. 文（wén）物保護法(修改)
4. 傳染病防治法(修改)
5. 國境衛生檢疫（yì）法(修改)
6. 礦（kuàng）產資（zī）源法（fǎ）(修改)
7. 科學技術普（pǔ）及法(修改)
8. 國（guó）防教育法(修改)
9. 刑法修正案(十二)
10. 愛國主義教育法
11. 突發公共衛生事件應對法
12. 學位法(修改學位條例)
13. 學前教育法
14.關（guān）稅（shuì）法等稅收法律
15. 能源（yuán）法
16. 原子能法
17.糧食安全保障法（fǎ）
18. 社會救助法
貫徹落實黨中央決策部署，國（guó）家機構改革以及強化公共衛生法治保障、完善涉外法律體係、優（yōu）化軍（jun1）事政策製度體（tǐ）係、加強網絡安全法（fǎ）治等，要求製定、修改、廢止、解釋相關法律，或者需要由全國人大常委會作（zuò）出相關決定的，適時安排審議（yì）、繼續審議。研究啟（qǐ）動條件成熟的相關領域法典編纂工作。
（三）預備審議項目
修改城市（shì）居民委員會組（zǔ）織法、保守國家秘密法、鐵路法、企業破產法、商業銀行法、保（bǎo）險法、中國人民銀行法、反洗錢法、反（fǎn）不正當競爭法、會計法、人民警察法、教師法、漁業（yè）法、進出境（jìng）動植物檢疫法、仲裁法，製定耕地保護法、不動產登記法、藥師（shī）法、電信法、醫療保障法、機關運行保障法、國家綜合性消防救援隊伍和人員法、危（wēi）險化（huà）學品安全法、網絡犯罪防治法、法治宣傳教育法，以及優化營（yíng）商環境促進（jìn）公平（píng）競爭（zhēng）、財政預算、勞動和社會保障等方麵的立法，由有關方麵抓緊開展調研和起草工作，視情安（ān）排（pái）審議。
（四）做好授權決定和改（gǎi）革決定相關工作
按照黨中央決策部署，對（duì）立法條件還不成熟、需要先行先（xiān）試的，依（yī）法及時作出授權決定或者改（gǎi）革決定。對正在實施（shī）的授權決定和改革決（jué）定（dìng），實踐證明可行（háng）的，由有關方麵及時依法提出修改（gǎi）或（huò）者製定有關法律的議案（àn），適時安排審議，或者結合相關立法工作統籌考慮。
需要考慮的授權（quán）決定2件（jiàn）：2020年8月十三屆全國人大常委會第二十一次會議通過的關於授（shòu）權國（guó）務院在（zài）粵港（gǎng）澳大灣區內地（dì）九市開（kāi）展香港法律執（zhí）業者（zhě）和澳門執（zhí）業律師取得內地執業資質和從（cóng）事律師職業試點工作的決定（dìng），2023年10月實施期限屆滿。
2021年8月十三屆全（quán）國人大常委會第三（sān）十次會議通過的關於授（shòu）權最高人民法（fǎ）院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定，2023年9月實施（shī）期限屆滿。
三、編製十四屆全（quán）國人大常委會立法規劃，對未來五年立法工作作出總體安排
科學編製十四屆全國人大常委會立法規劃。按照（zhào）全麵建設社會主義現代化國家的戰（zhàn）略部署，完善以憲法為核（hé）心的中國特色社會主義法律體係，全（quán）麵推進國家各方麵工作法治化，以增強（qiáng）立法係統性、整體性、協同性、時效性為鮮明導向（xiàng），編製好（hǎo）十四屆全國（guó）人（rén）大常（cháng）委會立法規劃，由常（cháng）委會（huì）黨組報請黨中央審議批準並轉發公布。深入實（shí）際、深入基層、深（shēn）入群眾，開展（zhǎn）調查研究，使立法規劃編製工作更加接地氣、順民意。向各方麵廣泛征（zhēng）集立法項目（mù），突出重點（diǎn）領域、新興領域、涉外領域立法，做好科學論證評估工作。研究梳理十三屆全國人大常委會立法規劃、計劃執行情況，做（zuò）好立法項目的結轉研究論證工作（zuò）。
全麵部署落實黨中央批準的立法規劃。全國人大常委會適時（shí）召開立法工作會（huì）議，對貫徹落實黨中央批準（zhǔn）的立法規劃進行全（quán）麵部（bù）署。及時製定任務、時間、組織、責任四落實任務分工方案，提（tí）出目標任務，明確（què）工作要求，細化落實措施。有關（guān）專門委（wěi）員會（huì）和常委會工作機構，共同做好立法項目（mù）跟（gēn）蹤督促工（gōng）作。
四、堅持黨中央對立法工作的集中（zhōng）統一領導，在立（lì）法工（gōng）作中踐行全（quán）過程人民民主
把黨的領導貫徹到立法（fǎ）工作全過程。堅定不（bú）移（yí）把堅持黨中央集中統一領導作為立法工作的最高（gāo）政治原則，堅持（chí）用習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想特別是（shì）習近平法治思想統領立法工作（zuò），在政治立場、政治方（fāng）向、政治原則、政治道路上同黨中央保持（chí）高度一致，保證黨的領導全麵、係統、整體地落實到立法工作各方麵全過程。嚴格執行向黨中央請示報告製度（dù），黨中（zhōng）央確定（dìng）的重（chóng）大立法事項，以及（jí）立法中涉及重大體製、重大政策調整問題的，由全國人（rén）大常委會黨（dǎng）組及時向黨中央請示報告。推動和服務（wù）黨中央確定的（de）重大立法（fǎ）事項及時完成。年度立法工作計劃按程序提交中（zhōng）央全麵依法（fǎ）治國委員會審議。落實憲法關於黨的領導的規定，在重要法律中明確規定黨領導相關工作（zuò）的法律地位。學深悟透黨中央重大決策部署，確保黨的主張（zhāng）通（tōng）過法定程序成為（wéi）國家意誌。
發揮人大在立法工作中的（de）主導作用。堅持黨（dǎng）的領導（dǎo），發揮（huī）人大在確定立法選題、組織法律起草、審議（yì）把關等方（fāng）麵的主導作用。全國人大專門委員會、常委會工（gōng）作機構（gòu）組織牽頭（tóu）起草重要法律案，必要時成立立法工作專班，積極推（tuī）進立法進程。對國（guó）務院等有關方麵牽頭起草的法律案，全國人大（dà）有關專門委員會、常委會工作機構做好提前介入、協調配合等工作。發揮好全國人大、國（guó）務（wù）院有關機構溝通機製作用，做好法律案審議（yì）準備（bèi）工作。加強常（cháng）委會自身建設，保障常委會組成人員更好地履行職責、開展工作，修改完善《全國人民（mín）代表大會常務委員會組成人員守則》。全（quán）國人大常委會在法律草案審議修改中充分研究采納各方麵提出的意見建議，更好發揮立法（fǎ）機關在表達、平（píng）衡、調整社會利（lì）益方麵的積極作用（yòng）。加強和改進法律草案向社會公開征求意見工作，豐富宣傳推送形式，完善（shàn）意見反饋機製。做好法（fǎ）律通過前評估工作，對立法中的重大問題開展立法聽證、第三方（fāng）評估工作（zuò）。完善法（fǎ）律配套規（guī）定督（dū）促工作機製，推動配套規定及時出台，保障法律有效實施。推（tuī）進法律解釋工作，做好法律詢問答複。
建設好（hǎo）基（jī）層立法聯係點。健全吸納（nà）民意（yì）、匯集民智工（gōng）作機製，建設好基層立法（fǎ）聯係點，發（fā）揮（huī）基層立法聯係（xì）點接地氣、察民情、聽（tīng）民（mín）意、聚民智的國家立法“直通車”作（zuò）用。加強溝通聯係、業務指導、經驗交流、宣傳報道，提升基層立法聯（lián）係點製度化、規範化水平（píng），鼓勵地方（fāng）黨委、人大、政府加大對基層立法聯係點工作的支持保障力度。做好法律草案征求基層立法聯係點意見工（gōng）作，聽取基層群眾（zhòng）“原汁（zhī）原味”意見建議。召開全國人大常委會法工委基層立（lì）法聯係點（diǎn）工作交流會（huì），推動基（jī）層立法聯係點建設。派年輕幹部到基層立法聯（lián）係點掛職鍛煉。
發揮代表在立法工作中的重要（yào）作用。做好新一屆全國人大代表學習憲法（fǎ）及有關法律等履職培訓工作。完善代表參與立法工作製度機製，注重發揮相關領域或具有相（xiàng）關專（zhuān）業背景的代（dài）表（biǎo）作用，邀請代表參加立法座談、實（shí）地調研、法律通（tōng）過前評估、備案審查研（yán）究等工作，聽取和研究代表對立法的意見建議。認真辦理代表議案建議，使辦理工作（zuò）與立法工作更好（hǎo）結合。充分運用全國人大代表工作信息化（huà）平台等信息化手段，為代（dài）表參與立法工作提供便利。鼓勵代表積極參與基（jī）層立法（fǎ）聯係點工作和建設（shè）。
增強立法係統性、整體性、協同性、時效性。推進科學（xué）立法、民主立法、依法立法，完善以憲法為核心（xīn）的中國特色社會主（zhǔ）義法律體係（xì），堅持係統觀念（niàn），明確係統集成（chéng）導向，加強重點領域、新（xīn）興領域、涉外（wài）領域立（lì）法，統籌推（tuī）進國內法治和涉外法治，運（yùn）用立改廢釋纂等立法（fǎ）形式，注重法律之間的銜接協調，探索體係化工作（zuò）新（xīn）方式。堅持急用（yòng）先行（háng），注重“小快靈”、“小（xiǎo）切口”立法（fǎ）及時解決突出問（wèn）題，提高法律草案起草、審議、修改（gǎi）效率，在確保質量（liàng）的前提下加快立法工作步（bù）伐。研究法律清理工作，對不適應經濟社會發展要求的法律及（jí）時清理。做（zuò）好立法技術規（guī）範的修訂完善及應用工作，為法律文本的統一規範提供明確指引。發揮（huī）行政法規、監察法（fǎ）規、地方性法規、規（guī）章等（děng）多層級（jí）作用，形成中國特色社會主義法律體係整體優勢。
五、健全保證憲法全麵實施（shī）的製度體係，更好發揮憲（xiàn）法在治國理政中的重要作用
加強憲法實施和監督工作。深入學習貫徹習近平總書記紀念現行憲法公（gōng）布（bù）施行40周年署名文章。健（jiàn）全保證憲法全麵（miàn）實施的（de）製（zhì）度體係，完善憲法相關法律製度和機製，保證憲法實施更加有效。全麵發揮憲法在立法中的核心地（dì）位功能，每一個立法環節都把好憲法關。推進合憲性審查製度（dù）化、規範化，健全（quán）法律草案的合憲性審查程序機製，提高合（hé）憲性審查（chá）工作質量，明確在草案（àn）說（shuō）明（míng）、統一審議等環節的合憲性審查要求，積極回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲（xiàn）法法律實施情況的（de）監督檢查，堅決糾（jiū）正（zhèng）違憲違法行為，維護（hù）憲法權威和國家法治統一（yī）。加強憲法實施和監督製度理論研究和（hé）宣傳（chuán）。強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動憲法觀（guān）念、憲法知識的普及深（shēn）入（rù）。
完善和加強備案審查製度。研究出台關於完（wán）善和加強備案審查製度的舉措。健全（quán）聽（tīng）取和審議備案審查（chá）工作（zuò）情況報告製度。增（zēng）強備案審查製度剛性（xìng），加強（qiáng）主動審查、專項審查，加強公民、組（zǔ）織審查建議的研究、處理和反饋工作。建立備案審查工作案例製度。做好特別行政區本地法律備案審查工作。完善辦（bàn）理機製，規範審（shěn）查流程，細化審查標準，加強調研（yán）論（lùn）證，強化闡釋說理，不斷提（tí）高備案審查工作水平。
六、堅持不懈用黨的創（chuàng）新理論武裝頭腦，服務保障新時代新（xīn）征程立法工作
堅持正確政治方向。認（rèn）真學習宣傳貫徹黨的二十大精（jīng）神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高（gāo）政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，同以習近平同誌為核（hé）心的黨中（zhōng）央在（zài）思想上政治上行動（dòng）上（shàng）保持高（gāo）度一致（zhì）。堅持學思用貫（guàn）通（tōng）、知信行統一，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）武裝頭腦、指導實（shí）踐（jiàn）、推動工作，全麵準確地將黨的二十大精神落實到人大立法工作（zuò）各方麵。
加強新時代立法理論研（yán）究。加強與中國（guó）式現代化、全過程人民民主、推進共同富裕等黨中央重大（dà）決策部（bù）署密切相關的立法（fǎ）理論研究。圍繞全國人大常委會（huì）重點工作，加強重點領域、新興領域、涉外（wài）領域涉及的法律問題研究。推動與中國法學會、科研院所、高端智庫的聯係交流，加強研究成果的共享和轉化運用。
講好新時代人大立法故事。充分發揮法工委發言人機製（zhì）作（zuò）用，定期發布立法信息，及時回應社會關切，強（qiáng）化輿論引導（dǎo）。結合重要法律實施、重大節（jiē）日、重（chóng）大（dà）活動等節點，組織（zhī）集體采訪、專題報道，撰寫係列文章，營造法律（lǜ）實施（shī）良好輿論氛圍。創新宣傳形式、拓展宣傳渠道、加強國際傳播，用鮮（xiān）活生動的方式講好中國人大故事、中（zhōng）國立法故事。加強法律文本英文翻譯工作，展示我國法治建設成就，提升國際傳播能力。
加強與（yǔ）地方人大的立法工作聯係。舉辦第（dì）二（èr）十九次（cì）全國地方立法（fǎ）工作座談會。召開全（quán）國人大係統備案審查工作會議。舉辦地方立法培訓班、備案審（shěn）查工作培訓班，助推地方人大立法能力建設。精選地（dì）方立法典（diǎn）型經驗和優秀（xiù）立（lì）法例編發法製工作簡報，交流立法經驗（yàn）。推進省級法規規章規範性文件數據庫建設。對地方開展區域協同立法、省級人大審查批準設區的市法規等工作（zuò），加（jiā）強聯係指（zhǐ）導（dǎo）。
加強新時代新征（zhēng）程（chéng）立法隊伍建設。按照黨中央有關法治人才（cái）培養的決策部署，拓寬人大立法人才培養渠道，豐富立法人才鍛煉平台。暢（chàng）通人大立法人才在機關內外交流，加大選拔培養重點領域、新興領域、涉外領域立（lì）法人才力度。堅守立法隊（duì）伍的政治屬性，建設忠誠幹淨擔當、堪當民族複興（xìng）重任的高素（sù）質立法（fǎ）幹部隊伍。
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