一、應當撤銷案件《規定》第二十五條第一款之規（guī）定，在偵查過程中，公（gōng）安機關發現具有下列情形之一的，應當及時撤銷案（àn）件：

（一）對犯罪嫌（xián）疑人解除強製措施之日起十二個（gè）月（yuè）以內，仍然不（bú）能移送審查起訴或者依法作其他處理的；

（二）對犯罪嫌疑人未采取強製措施，自立（lì）案之日起（qǐ）二年以內，仍然不能移送審查起訴或者依法作（zuò）其他處理的；

（三）人民檢察院通知撤銷（xiāo）案件的（de）；

（四）其他（tā）符合法律規定的撤銷案件情形的（de）。

【理解與適（shì）用（yòng）】第一項主要是吸收（shōu）了（le）《最高人民法院、最（zuì）高人民檢察院（yuàn）關於辦理刑事賠償（cháng）案（àn）件適用法（fǎ）律若幹問題的解釋》（法釋〔2015〕24號）第二條第一項規定，“解（jiě）除、撤銷拘留或者逮（dǎi）捕措（cuò）施後雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者（zhě）判決宣告無罪，但是符合下（xià）列情形（xíng）之一的，屬於國家賠償法第十七條第一項、第（dì）二項（xiàng）規定（dìng）的（de）終止追究刑事責任：

（一）辦案（àn）機關決定對犯罪嫌疑人終止偵查（chá）的；

（二（èr））解除、撤銷取保候審、監視居住、拘留、逮捕措施後（hòu），辦案機（jī）關超過一年（nián）未移送起訴（sù）、作出不（bú）起（qǐ）訴決（jué）定或者（zhě）撤（chè）銷案件的；

（三）取保候審、監視（shì）居住法定期限（xiàn）屆滿後，辦案機關超過一年未移送（sòng）起訴、作（zuò）出不起訴決定或者撤銷案件（jiàn）的；……”第三（sān）條第一款規定“對財產采（cǎi）取查封、扣押、凍結、追繳等措施後，有下列情形之一，且辦案機（jī）關未依法解除查封、扣押、凍結等措施或（huò）者返還（hái）財產的，屬於國（guó）家賠償法第十八條規定（dìng）的侵（qīn）犯財產權：……（三）采取取保候審（shěn）、監視居住、拘留或者逮捕措施，在解除、撤銷強製措施或者強製（zhì）措施法定期限屆滿後超（chāo）過一年未移送起（qǐ）訴、作出不起訴決定或者撤銷案（àn）件的；

（四）未采取取保候審、監視（shì）居住（zhù）、拘（jū）留或者逮捕措施，立案後超過兩年未（wèi）移送起（qǐ）訴、作出不起訴決定或者（zhě）撤銷案件（jiàn）的；……”第一（yī）項第二項中的“強製措施”不應當包括拘傳，否則辦案單位和人員可以為了不撤銷（xiāo）案件臨（lín）時（shí）采取（qǔ）拘傳措施，從而（ér）使該項規定失去實際意義。此外，此處的強製措施指法律層（céng）麵，並非實際操作層麵，未采取強製措施（shī）僅指未作出采取強製措施的決定，而對於已作出（chū）采（cǎi）取強製措施（shī）決定（dìng），但（dàn）犯罪嫌疑人在逃的，不在此列。第四項規定（dìng）的“法律規定的撤銷案件情形”主要是指《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條、《公安機關辦理刑事案件程（chéng）序規定》第一百八十六條規定，“

1.情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；

2.犯罪已過追訴時效期限的；

3.經特赦（shè）令免除刑罰的；

4.依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有（yǒu）告訴或者（zhě）撤回告訴的；

5.犯罪嫌疑（yí）人、被告人死亡的；

6.沒有犯罪（zuì）事實的；

7.其他法律規定免予追究刑事責任的。”

三（sān）、案件撤銷後的處理撤銷案件後（hòu），公安機關應當立即停止偵查活動，並解除相關的偵查（chá）措施和強製措施。撤銷（xiāo）案件後，又（yòu）發現新的事實或者證據，依法需要追究（jiū）刑事責（zé）任（rèn）的，公安機關應當重新立案偵查。

二、責任追（zhuī）究《規定》第七十三條（tiáo）第一款（kuǎn）第一項、第二款（kuǎn）規定，違反規定立案、不予立案或者撤銷案（àn）件的，公安機關應當責令依法糾（jiū）正，或者直（zhí）接（jiē）作出撤銷、變更或者（zhě）糾（jiū）正決定。對發生執法過錯的，應當根據辦案人員在辦案中各自承擔的職（zhí）責，區分不（bú）同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人及其他直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。對於導致國家賠償的責任人員，應當依據《中華人民共和國國家賠償法》的有（yǒu）關規（guī）定（dìng），追償其部分或者全部賠償費用。