江(jiāng)蘇八孩女子事件處理結果 所長被撤職並(bìng)開除黨籍
2022-02-23 21:57:15 點擊:
金(jīn)輝警用器材專(zhuān)賣店分(fèn)享(xiǎng)消息: “豐縣生(shēng)育八孩女子”事件發(fā)生後,江蘇省委和省政府高度(dù)重視,要求並指導徐州市迅速查清事實,依法嚴肅處理,切實維護群眾權益,及時回應社會關切,省直有關部門參與調(diào)查工作(zuò)。2022年2月17日,省委和省政府成立調查組,進行全(quán)麵深入調查核查。事(shì)件(jiàn)發生以(yǐ)來,調查人員除在我省開展調查工作外,還赴雲南、河南等(děng)相關省(shěng)開(kāi)展實地調查,共走訪群眾4600餘人次(cì)、調閱檔案材料1000餘份。現將調查處理情況通報如下。
一、關於“豐縣生育八孩女子(zǐ)”身份認定情況
2022年1月27日,社交網絡平台流傳“豐縣生育八孩女子”的相關(guān)視頻。經核查,視頻(pín)中(zhōng)涉事女子現戶籍登(dēng)記名為楊某俠,其丈夫(fū)為(wéi)董某民,家住江蘇省(shěng)豐縣歡口鎮董集(jí)村(後並入李莊行政村)。根據2000年6月董集村委會會計邵某(mǒu)征出具的(de)董某民、楊某俠婚姻登記申請資料,公(gōng)安機關獲取了楊某俠來(lái)自“雲南省福貢縣亞穀村”的(de)線索,隨即(jí)組織(zhī)警力趕赴雲南,會同當地警方,以(yǐ)福貢縣亞穀村為重點,在周邊鄉鎮就楊某俠身份開展走訪排摸(mō),讓相關群眾(zhòng)辨認楊某俠結婚登記照片、現實生活照(zhào)片。據和某某(亞穀村原村幹部)反映,楊某俠可能是本村的小花梅(父母已故)。根據(jù)進一步調查走(zǒu)訪得到的線索,公安機關在河南省項城市找到小花梅同母異父妹妹光某英(原名花某(mǒu)英)。2月9日,經公安部物證鑒定(dìng)中心(xīn)對楊某俠、光某英血液樣本與普某(mǒu)瑪(小花梅(méi)母(mǔ)親,2018年去世)遺物上提取的生物檢材進行DNA檢驗比對,結果為普某瑪(mǎ)與(yǔ)楊某俠、光某(mǒu)英均符合生物學(xué)親(qīn)子關係。2月13日(rì),公安部物證鑒(jiàn)定中心又對桑某羅(小花梅大舅)、李(lǐ)某元(小花(huā)梅小舅)、沙某付(小花梅大姨)、李(lǐ)某梅(小花梅小姨(yí))血液樣本進行DNA檢驗(yàn)比對,與楊某俠均符合親緣關係。2月20日,公安(ān)部物證鑒定中心對(duì)上述(shù)檢驗對象的檢材再次進行檢驗比對,檢驗結果與之(zhī)前(qián)一致(zhì)。綜(zōng)合DNA檢驗比對、查閱(yuè)小花梅雲南戶籍底冊和調查走訪,認定楊某俠即小花梅(戶籍登記姓名為小花(huā)梅,出生日期為1977年5月13日,雲南省福貢縣亞穀村人)。
針對“董某民、楊某(mǒu)俠結婚證照片上的女子與楊某俠不(bú)是同一人”的問題,公安機關調(diào)查發現,楊某俠近(jìn)照係從抖音視頻中截取,經修圖後流(liú)傳到(dào)網上,與實際容貌有差異。同(tóng)時,受年齡增長造成的皮膚老化、毛發退化、脂肪組織液化以及牙齒缺失等因(yīn)素影響,楊(yáng)某俠容貌(mào)也發生了變化。2月(yuè)22日,公安部物證鑒定中心(xīn)人像鑒定,楊某俠與董某(mǒu)民結婚證照(zhào)片與楊某(mǒu)俠在雲南第一次結婚照片、網傳視頻截圖楊某俠照片、楊某俠身份證照片、楊某俠近照反映出的人像特征相同,認定為同一人。
針對“楊某俠可(kě)能是四川籍失蹤女子李瑩”的問題,公安機關開展專門調查。經(jīng)江蘇公安機關會同四川公(gōng)安機關將李瑩母親與楊某俠進行DNA檢驗(yàn)比對,結果排除生物學(xué)親子關係(xì)。後經南京醫科(kē)大學司法鑒定所對李瑩母親與楊某俠(xiá)進行DNA檢驗比對,結果仍排除生物學親子關係。2月20日,經公安部物證鑒定中心鑒定,再次排除李瑩母親和楊某俠存在生物學親子關係。據此認定楊某俠與李瑩不是同一(yī)人。
二、關於小花梅從雲南省福貢(gòng)縣到江(jiāng)蘇省豐縣過程
經走訪,福貢縣亞穀村村民及小花梅舅舅、姨媽等親(qīn)屬以及知情(qíng)群眾反映,小花梅1980年跟隨改嫁的母親從雲南省(shěng)福貢縣匹河鄉普洛村到子裏甲鄉亞穀村生活(huó),1995年嫁到雲南省保山市,1997年離婚後(hòu)回到亞穀村。小花梅親屬、同(tóng)村村民反(fǎn)映(yìng)其回村後言語行為異常(cháng)。調查走(zǒu)訪中群眾反映,1998年初(chū),小花梅被桑某(mǒu)妞(女,1974年7月出生,雲南省福貢縣人)從亞穀村帶至江蘇省東海縣。經查,桑(sāng)某(mǒu)妞(niū)於1995年嫁給東海縣時某忠(1955年4月(yuè)出生),2000年12月,桑(sāng)某妞、時(shí)某忠夫妻二人因其他拐賣婦女兒童犯(fàn)罪分別被判處有期徒刑五年和七(qī)年。
2022年2月6日,公安機關對桑某妞、時某忠涉嫌拐賣小(xiǎo)花梅的犯罪行為立案偵查。據桑某妞、時某忠與徐某東(男,1965年11月出(chū)生,江(jiāng)蘇(sū)省東(dōng)海縣(xiàn)人)供認,1997年底,時某忠與徐某東商議,由桑某妞(niū)幫徐某東找一個媳婦,但需要花(huā)錢,徐某(mǒu)東表示同意。據桑某妞供述,1998年初,她(tā)以給(gěi)小花梅介紹對象、看病為由,將小花梅帶至東海縣賣給徐某東,收取現金5000元。據(jù)徐某東供述和鄰居陳述,徐(xú)某(mǒu)東與小花梅共同生活三四個月後,於1998年5月上旬某日早晨(chén)發(fā)現小花梅不知去向,請鄰居及親屬一起尋找兩三天未果。後徐某東向時某忠索要了2000元“賠償金”。
圍繞小花梅如何從(cóng)東海(hǎi)縣到豐(fēng)縣的問題,公安機(jī)關展開深入偵查調查。經(jīng)進一步審訊深挖,董某民交代,小花梅是1998年6月其父親董某更經劉某柱(豐縣歡口鎮人)介紹花(huā)錢買來。經審訊,劉某柱對犯罪事實供認不諱(huì)。公安機關(guān)先後抓獲霍某渠、霍某得(二人均為豐縣歡口鎮人)及譚某慶、李某玲夫婦(河南夏(xià)邑縣人)。據4人交代(dài)情(qíng)況,譚某慶、李某玲(líng)夫婦在夏邑縣駱集鄉經營的飯店內,發現(xiàn)流落至此的小(xiǎo)花梅,將其收(shōu)留一個月後賣給在飯店附近工地務工的霍某渠、霍某得,二人將小花梅帶回豐縣經劉某柱介紹轉賣給董某更。相關犯罪事實仍在深入偵查中。
2000年6月,董某民為辦理結婚證,找村委會會計邵某(mǒu)征開具婚姻狀況證明時,經人建議(yì)將楊某英(yīng)改(gǎi)為楊某俠。歡口鎮民(mín)政辦工作人員按董某民(mín)自報的信息違規辦理結婚登記,將結(jié)婚日期登記為1998年8月(yuè)2日、楊某俠(由於(yú)筆誤將楊某俠寫成“揚某俠”)出生日期登記(jì)為1969年(nián)6月6日。據董某民供述,2011年3月,楊某(mǒu)俠在歡(huān)口鎮衛生院生次子時,登記產婦信息為“楊(yáng)某英(yīng)”,衛生院要求(qiú)提供(gòng)新生兒母親(qīn)身份證,其(qí)父董某更找人做了一(yī)張“楊某英”的假身份證。2020年11月,董某(mǒu)民為辦理低(dī)保,申請為楊某俠落戶(hù),公安機關按規定將楊(yáng)某俠DNA信息錄入“全國公安機關查找被拐賣/失蹤兒童(tóng)信息係統”和“全國公安機關DNA數據庫”比對,未比中。2021年4月14日,歡口(kǒu)派出所按照無戶口人員登記戶口的規(guī)定,為其辦理該鎮集體戶口與身(shēn)份證,並按照(zhào)結婚證上的姓名和出(chū)生日(rì)期,登記為楊某俠(xiá),1969年6月6日出生。董集村村幹部和村民證實,楊某英、楊某俠名字經常混用,實際係同一人。
三、關於(yú)楊某俠(小花梅)精神與身體狀況
據董(dǒng)某民(mín)供述和多名村民反映,1998年6月,楊某俠剛(gāng)到董家時生活基(jī)本能(néng)夠自理,能與人交流,但(dàn)有時存在癡笑、目光呆滯等表現(xiàn)。董某民稱,楊某俠曾告訴自己她老家在雲南省福貢縣亞穀村。據(jù)董(dǒng)某港(楊某俠長子)反映,小時候母親有時還接(jiē)送自己上下學。據董某民親屬反映,2012年楊(yáng)某俠生育第三(sān)子後,精神障礙症狀逐漸加重。2022年(nián)1月30日,經徐州市醫療專家會診,診斷楊(yáng)某俠患有(yǒu)精神分裂症(zhèng)。2月19日,經南京腦科醫院司法鑒定所司法鑒定,結論為楊某俠患精神分裂症,受目前精神狀態影響,難以正常接(jiē)觸(chù)交流。2月20日(rì),省(shěng)公(gōng)安廳委托中國政法大學證據科學研究院(法庭科學技術研究所)進行複核鑒定,結論一致。目前,楊某俠正在(zài)醫院接受治療。
入院檢查結果顯示,楊某俠(xiá)除精神及牙齒疾(jí)病外,未發現其他疾(jí)病。2月4日,徐州市口腔醫學專家對楊某俠進行口腔檢查和CBCT讀片認為,楊某俠口腔衛生長期較差,患(huàn)有牙周疾病,未(wèi)進(jìn)行治療,部分牙齒逐步脫落。2月9日,經南京市口腔醫院專(zhuān)家再次診斷,楊某俠患有重度慢性牙(yá)周炎,認為重度牙周炎可導致牙齒鬆動脫(tuō)落(luò)。2月20日,省公安廳委托北(běi)京大學口腔醫學(xué)院、首都醫科大學北京(jīng)口腔醫院、浙江迪安鑒定科學研究院3名專家對楊某俠牙齒狀況進(jìn)行會診,結(jié)論為楊某俠患有重度慢性牙周炎,未發現(xiàn)外傷致牙齒缺失的客觀證據。
四、關於楊某俠(小花梅(méi))生育八孩情(qíng)況
楊某(mǒu)俠與董某民共生(shēng)育8名子女,戶籍信(xìn)息顯示,長子董某港(gǎng)於1999年7月出生、次子2011年3月出生(shēng)、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出(chū)生、六子2017年5月出生(shēng)、七子2018年11月出生、八子(zǐ)2020年1月出生。徐州市公安(ān)機關將8名子女與楊某俠、董(dǒng)某民進行DNA檢驗比對,結(jié)論為8名子女均與兩人存在生物學親子關係,後又委托南京醫科大(dà)學司法鑒定所進行DNA檢驗鑒定,結論(lùn)一致。2月20日,經公(gōng)安部物證(zhèng)鑒定中心(xīn)檢驗鑒定,結論仍然一致。
調(diào)查發現(xiàn),1999年楊(yáng)某俠(xiá)生育第一個(gè)孩子後,采取了節(jiē)育(yù)措施,至2010年董、楊二人未生育,後節育措施失效(xiào),2011年至2020年又(yòu)生育7個(gè)孩子。基層計生工作人員在跟蹤管理、服(fú)務指導、信息采集等方麵未能認(rèn)真履行職責,負(fù)有失管失察責任。
針對“小花梅第一個孩子董某港生於1997年”,經公安機關調查,查明歡口(kǒu)鎮有兩個姓名同為董某港的人,其中一人1999年出生,為楊(yáng)某俠長子;另一人1997年出生(shēng),為鄰村人(rén),現(xiàn)在外(wài)打工。
五、關於董某民(mín)等人涉(shè)嫌犯罪的情況
2022年1月31日,公安機關以涉嫌非(fēi)法拘禁罪對董某民立案偵查。據(jù)董某民親(qīn)屬和村民證人證言、勘驗檢查、司法(fǎ)鑒(jiàn)定、書證、鐵(tiě)鏈等物證以及董某民的供述,2017年以來,董某民在(zài)楊某俠發病時對其實施布條(tiáo)繩索捆綁、鐵(tiě)鏈鎖脖,有病不送醫治療等虐待行為。2022年2月18日,公安機關以涉嫌虐待罪對(duì)董某民提請檢察機關批(pī)準逮捕。2月22日,豐縣人民檢察院經(jīng)依法審(shěn)查認(rèn)為犯罪嫌(xián)疑人董某民虐待家(jiā)庭成員情節惡劣,以涉嫌虐待(dài)罪依法批準逮捕。公安機關將對涉案犯罪事實(shí),包括涉嫌收買(mǎi)被拐賣婦女等(děng)犯罪開展偵查取證工作。
2月22日(rì),豐(fēng)縣人民檢察院對犯罪嫌疑人桑某(mǒu)妞、時某忠,以涉嫌拐賣婦女罪依法批(pī)準逮捕。公安機關將對涉案犯罪事實(shí)繼續(xù)開展偵查取證工作。
對犯罪嫌疑人徐某東、劉某柱、霍某渠、霍某得、譚某慶、李某玲(líng),公安機關(guān)已立案並采取刑事強製措施,繼(jì)續開(kāi)展偵(zhēn)查取證(zhèng)工作。
對涉及此案的犯罪(zuì)嫌疑人將依法予以嚴(yán)懲。
六、關(guān)於醫(yī)治救助情況
2022年1月28日,徐(xú)州市和豐(fēng)縣衛(wèi)生健(jiàn)康部門將楊某俠送醫院進(jìn)行檢查治療,豐縣政府(fǔ)安排(pái)人員與(yǔ)其長子(zǐ)董(dǒng)某港在醫院陪(péi)護。目(mù)前楊某俠疾病治療(liáo)工作正在積極進(jìn)行。
省有關部門督促指導徐州(zhōu)市按照民(mín)法典、未成年人保護法和社會救助暫行辦法(fǎ)給(gěi)予供養,組建(jiàn)了“愛心媽媽”小組照顧其未成年子女,對楊(yáng)某俠及其未成年子女指定監護人,落實低保、社保(bǎo)等(děng)政策和家庭生活照料、教育資助、關(guān)愛幫扶等具體措(cuò)施。
七(qī)、關於有關黨員(yuán)幹部和公(gōng)職(zhí)人員失職瀆(dú)職行為處理情況
經(jīng)紀檢監察機(jī)關審查調查,責令(lìng)徐州(zhōu)市委和(hé)市政府作出深刻檢討,對有關(guān)責任單位和責任人員依規依紀依法作出處理。
豐縣縣委書(shū)記婁海,違反(fǎn)工作紀律,工作不負(fù)責(zé)任,存在(zài)形式主義、官僚主義,維護群眾正當權(quán)利和(hé)利益不力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育(yù)管理等工(gōng)作中失職失責,未認真組(zǔ)織核查事實,批準發布(bù)信(xìn)息(xī)不實的情況通報,造成嚴重不(bú)良影響,決定給予其撤銷黨內職務、政務撤職處分。
豐縣縣委(wěi)副書記、縣長鄭春偉,違反工(gōng)作紀律,工作不負責任,存(cún)在形式主義、官僚主義(yì),維(wéi)護群眾正當權利和(hé)利益不力,在精神障礙(ài)患者救治救助、計劃生育管理等工作中失職失責,未認真(zhēn)組織核查事實,同意(yì)發布信息不實的情況通報,造成嚴重不良影響,決定給予其黨內嚴重警告(gào)處分,免去黨內職務,責(zé)令辭去縣長職(zhí)務。
豐縣(xiàn)縣委常委、宣傳部部長蘇北,違反工作紀律,工作不負(fù)責任(rèn),未認真核查事實,發布信息不(bú)實(shí)的情(qíng)況通(tōng)報,造成嚴重不良影(yǐng)響,決定給(gěi)予其黨內嚴重警告處分,免職處理。
豐縣人(rén)大常委會副主任孫寸賢,在擔(dān)任豐縣副縣長期間,違反工作紀律,存在形式主義(yì)、官(guān)僚主義,對分管的計(jì)劃生育、衛(wèi)生健康工作(zuò)不負責任,在精神障礙患者救治救助、計劃(huá)生育管理工作(zuò)中履職不力、失管(guǎn)失(shī)察,決定給予其政務降級處分。
徐州市婦聯黨組成員(yuán)、副主席高偉,在擔任豐縣衛健委主任(rèn)期間,形式主義、官僚主義嚴重(chóng),工作嚴(yán)重不負責任,在精神障礙患者救(jiù)治救助、計劃(huá)生(shēng)育管理工作中嚴重失(shī)職失責,涉嫌違紀違法,目前正接受紀檢監(jiān)察機關紀律(lǜ)審查和監察調查,並被采取留置措施。
豐縣歡口鎮黨委書記徐善修,在擔任歡口鎮鎮長、黨委書記期間,形式主義、官僚主義嚴重,工作嚴重不負責任,維護群眾正當權利和利益不力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理工作中嚴重失職失責,涉嫌違紀違法,目(mù)前正接受紀檢監察機關紀律審查和監察調查,並被采取留(liú)置措施。
豐縣歡口鎮黨委副(fù)書(shū)記、鎮長邵紅振,形式主義(yì)、官僚主義嚴重(chóng),工作嚴重不負責任,維護群眾正(zhèng)當權(quán)利和利益不力,在精神障礙患(huàn)者救治救助、計劃生育管理工(gōng)作中嚴重失職失責,涉嫌違紀違法,目前正(zhèng)接受(shòu)紀檢監察機關紀(jì)律審查和監察調查,並被采取留置(zhì)措施。
豐縣縣委統戰(zhàn)部三級主任科員陳修峰,在(zài)擔任歡口鎮黨委組織(zhī)委員期間,違反工作紀律,對(duì)分管(guǎn)的計劃生育工作(zuò)不負責任,失管失察,決定給予其留黨察看一年、政務撤職處分(fèn)。
豐(fēng)縣公安局四級高級警(jǐng)長程言偉,在(zài)擔任豐縣公安局黨委委員、副局長期(qī)間,違反工作紀(jì)律,對分管的治安工作不負責任,對管轄範圍內存在的虐待(dài)行(háng)為失管失察,對精神障礙患者排查救助工作組織推動不(bú)到位,決定給予其黨內嚴重警告處分。
豐縣信訪局(jú)副局長(zhǎng)殷憲方,在擔任豐(fēng)縣衛計委(wěi)副主任(rèn)期(qī)間(jiān),違反(fǎn)工作紀律,對分管的計(jì)劃生育工作履職不力、失管(guǎn)失察(chá),決定給予其黨內嚴重(chóng)警告處(chù)分(fèn)。
豐縣公安局歡口(kǒu)派出所所長渠輝,違(wéi)反工作紀律,工作不負責任(rèn),未經深(shēn)入核查辦理戶口登記,對管轄範圍(wéi)內存(cún)在的虐待行為失管(guǎn)失(shī)察,對精神障礙(ài)患(huàn)者排查救助工作落實不力,決定給予其開除黨籍、政務撤職處分。
豐縣歡口鎮綜治辦史瑞紅(hóng),違反工作紀律,工作不(bú)負(fù)責任,對管轄範(fàn)圍內存在的虐待行為失管失察,對精神障礙患者排查救助工作組織落(luò)實不(bú)力,決定給(gěi)予其開(kāi)除黨籍、政務撤職處分。
豐縣歡口鎮原民(mín)政助理於法貞,在擔任歡口(kǒu)鎮民政助理期間,違反工作紀律,違規辦理婚姻登記、變更結婚證登記時間(jiān),決定給予其開除黨籍處分。
豐(fēng)縣歡口鎮計生站於秀娟(juān),違(wéi)反工(gōng)作紀(jì)律,工作不負(fù)責任(rèn),對(duì)嚴重超生問題隱(yǐn)瞞(mán)不報、放任不管,決定給(gěi)予其政務撤(chè)職處(chù)分。
豐縣歡口鎮李莊村黨總支書記、村民委員會主任李(lǐ)勁鬆,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生(shēng)和虐待行為放任不管,對精神障(zhàng)礙患者救治救助不力,決定給予其開除黨籍處(chù)分,責令(lìng)辭去村民委(wěi)員會主任職務。
豐縣歡口鎮李莊村村民委員會原主任董正培,違反工作紀律,工作不負責任,對虐待行為和嚴重超生(shēng)放任不管,對精神障礙患者救治救(jiù)助不力,決定給予其開除(chú)黨(dǎng)籍處分(fèn)。
豐縣歡(huān)口鎮李莊村黨總支副書記董青華,在擔任李莊(zhuāng)村計生專幹期間,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生問題放任(rèn)不管,決定給予其撤銷黨內職務處分。
“豐縣生育八孩女子”事(shì)件暴(bào)露出我省有關地方黨委和政府(fǔ)一段時間貫徹落(luò)實黨中央決(jué)策部署不力,在基層組織建設、婦女兒童權益(yì)保障(zhàng)、特殊群體救助關愛等方麵存在不(bú)少問題和短板,反映(yìng)出少數黨員、幹部沒有樹牢以人民為中心的發展思想,形式主義(yì)、官僚主義(yì)嚴重,法治意識淡薄,導致基層服務管理缺位,維護群眾合法權益防線失守,對有關失職瀆職(zhí)和違紀違法問題將進一步深入調(diào)查,並依紀依法嚴肅查處。我們將深刻汲取教訓,加(jiā)強基層組織建(jiàn)設和社會治理,加強幹部作(zuò)風建設,教育廣大黨員、幹部始終堅持(chí)人民至上,站穩人民立場、厚植人民情懷,深入基層、深入群眾、體察民情,增強法治意識,切實維護群(qún)眾合法權益、兜勞民生保障底線。近期全省已部署開展專項行動,全麵深入排查整治侵(qīn)害婦女兒(ér)童、精神障礙患者(zhě)、殘疾人(rén)等群體權益問題,依(yī)法嚴厲打擊拐賣婦女兒童和收買被拐賣(mài)的婦(fù)女兒童等違法犯罪行為,全麵落(luò)實救助幫扶政策措施,切(qiē)實維護好、保障好人民群眾權益。
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一、關於“豐縣生育八孩女子(zǐ)”身份認定情況
2022年1月27日,社交網絡平台流傳“豐縣生育八孩女子”的相關(guān)視頻。經核查,視頻(pín)中(zhōng)涉事女子現戶籍登(dēng)記名為楊某俠,其丈夫(fū)為(wéi)董某民,家住江蘇省(shěng)豐縣歡口鎮董集(jí)村(後並入李莊行政村)。根據2000年6月董集村委會會計邵某(mǒu)征出具的(de)董某民、楊某俠婚姻登記申請資料,公(gōng)安機關獲取了楊某俠來(lái)自“雲南省福貢縣亞穀村”的(de)線索,隨即(jí)組織(zhī)警力趕赴雲南,會同當地警方,以(yǐ)福貢縣亞穀村為重點,在周邊鄉鎮就楊某俠身份開展走訪排摸(mō),讓相關群眾(zhòng)辨認楊某俠結婚登記照片、現實生活照(zhào)片。據和某某(亞穀村原村幹部)反映,楊某俠可能是本村的小花梅(父母已故)。根據(jù)進一步調查走(zǒu)訪得到的線索,公安機關在河南省項城市找到小花梅同母異父妹妹光某英(原名花某(mǒu)英)。2月9日,經公安部物證鑒定(dìng)中心(xīn)對楊某俠、光某英血液樣本與普某(mǒu)瑪(小花梅(méi)母(mǔ)親,2018年去世)遺物上提取的生物檢材進行DNA檢驗比對,結果為普某瑪(mǎ)與(yǔ)楊某俠、光某(mǒu)英均符合生物學(xué)親(qīn)子關係。2月13日(rì),公安部物證鑒(jiàn)定中心又對桑某羅(小花梅大舅)、李(lǐ)某元(小花(huā)梅小舅)、沙某付(小花梅大姨)、李(lǐ)某梅(小花梅小姨(yí))血液樣本進行DNA檢驗(yàn)比對,與楊某俠均符合親緣關係。2月20日,公安(ān)部物證鑒定中心對(duì)上述(shù)檢驗對象的檢材再次進行檢驗比對,檢驗結果與之(zhī)前(qián)一致(zhì)。綜(zōng)合DNA檢驗比對、查閱(yuè)小花梅雲南戶籍底冊和調查走訪,認定楊某俠即小花梅(戶籍登記姓名為小花(huā)梅,出生日期為1977年5月13日,雲南省福貢縣亞穀村人)。
針對“董某民、楊某(mǒu)俠結婚證照片上的女子與楊某俠不(bú)是同一人”的問題,公安機關調(diào)查發現,楊某俠近(jìn)照係從抖音視頻中截取,經修圖後流(liú)傳到(dào)網上,與實際容貌有差異。同(tóng)時,受年齡增長造成的皮膚老化、毛發退化、脂肪組織液化以及牙齒缺失等因(yīn)素影響,楊(yáng)某俠容貌(mào)也發生了變化。2月(yuè)22日,公安部物證鑒定中心(xīn)人像鑒定,楊某俠與董某(mǒu)民結婚證照(zhào)片與楊某(mǒu)俠在雲南第一次結婚照片、網傳視頻截圖楊某俠照片、楊某俠身份證照片、楊某俠近照反映出的人像特征相同,認定為同一人。
針對“楊某俠可(kě)能是四川籍失蹤女子李瑩”的問題,公安機關開展專門調查。經(jīng)江蘇公安機關會同四川公(gōng)安機關將李瑩母親與楊某俠進行DNA檢驗(yàn)比對,結果排除生物學(xué)親子關係(xì)。後經南京醫科(kē)大學司法鑒定所對李瑩母親與楊某俠(xiá)進行DNA檢驗比對,結果仍排除生物學親子關係。2月20日,經公安部物證鑒定中心鑒定,再次排除李瑩母親和楊某俠存在生物學親子關係。據此認定楊某俠與李瑩不是同一(yī)人。
二、關於小花梅從雲南省福貢(gòng)縣到江(jiāng)蘇省豐縣過程
經走訪,福貢縣亞穀村村民及小花梅舅舅、姨媽等親(qīn)屬以及知情(qíng)群眾反映,小花梅1980年跟隨改嫁的母親從雲南省(shěng)福貢縣匹河鄉普洛村到子裏甲鄉亞穀村生活(huó),1995年嫁到雲南省保山市,1997年離婚後(hòu)回到亞穀村。小花梅親屬、同(tóng)村村民反(fǎn)映(yìng)其回村後言語行為異常(cháng)。調查走(zǒu)訪中群眾反映,1998年初(chū),小花梅被桑某(mǒu)妞(女,1974年7月出生,雲南省福貢縣人)從亞穀村帶至江蘇省東海縣。經查,桑(sāng)某(mǒu)妞(niū)於1995年嫁給東海縣時某忠(1955年4月(yuè)出生),2000年12月,桑(sāng)某妞、時(shí)某忠夫妻二人因其他拐賣婦女兒童犯(fàn)罪分別被判處有期徒刑五年和七(qī)年。
2022年2月6日,公安機關對桑某妞、時某忠涉嫌拐賣小(xiǎo)花梅的犯罪行為立案偵查。據桑某妞、時某忠與徐某東(男,1965年11月出(chū)生,江(jiāng)蘇(sū)省東(dōng)海縣(xiàn)人)供認,1997年底,時某忠與徐某東商議,由桑某妞(niū)幫徐某東找一個媳婦,但需要花(huā)錢,徐某(mǒu)東表示同意。據桑某妞供述,1998年初,她(tā)以給(gěi)小花梅介紹對象、看病為由,將小花梅帶至東海縣賣給徐某東,收取現金5000元。據(jù)徐某東供述和鄰居陳述,徐(xú)某(mǒu)東與小花梅共同生活三四個月後,於1998年5月上旬某日早晨(chén)發(fā)現小花梅不知去向,請鄰居及親屬一起尋找兩三天未果。後徐某東向時某忠索要了2000元“賠償金”。
圍繞小花梅如何從(cóng)東海(hǎi)縣到豐(fēng)縣的問題,公安機(jī)關展開深入偵查調查。經(jīng)進一步審訊深挖,董某民交代,小花梅是1998年6月其父親董某更經劉某柱(豐縣歡口鎮人)介紹花(huā)錢買來。經審訊,劉某柱對犯罪事實供認不諱(huì)。公安機關(guān)先後抓獲霍某渠、霍某得(二人均為豐縣歡口鎮人)及譚某慶、李某玲夫婦(河南夏(xià)邑縣人)。據4人交代(dài)情(qíng)況,譚某慶、李某玲(líng)夫婦在夏邑縣駱集鄉經營的飯店內,發現(xiàn)流落至此的小(xiǎo)花梅,將其收(shōu)留一個月後賣給在飯店附近工地務工的霍某渠、霍某得,二人將小花梅帶回豐縣經劉某柱介紹轉賣給董某更。相關犯罪事實仍在深入偵查中。
2000年6月,董某民為辦理結婚證,找村委會會計邵某(mǒu)征開具婚姻狀況證明時,經人建議(yì)將楊某英(yīng)改(gǎi)為楊某俠。歡口鎮民(mín)政辦工作人員按董某民(mín)自報的信息違規辦理結婚登記,將結(jié)婚日期登記為1998年8月(yuè)2日、楊某俠(由於(yú)筆誤將楊某俠寫成“揚某俠”)出生日期登記(jì)為1969年(nián)6月6日。據董某民供述,2011年3月,楊某(mǒu)俠在歡(huān)口鎮衛生院生次子時,登記產婦信息為“楊(yáng)某英(yīng)”,衛生院要求(qiú)提供(gòng)新生兒母親(qīn)身份證,其(qí)父董某更找人做了一(yī)張“楊某英”的假身份證。2020年11月,董某(mǒu)民為辦理低(dī)保,申請為楊某俠落戶(hù),公安機關按規定將楊(yáng)某俠DNA信息錄入“全國公安機關查找被拐賣/失蹤兒童(tóng)信息係統”和“全國公安機關DNA數據庫”比對,未比中。2021年4月14日,歡口(kǒu)派出所按照無戶口人員登記戶口的規(guī)定,為其辦理該鎮集體戶口與身(shēn)份證,並按照(zhào)結婚證上的姓名和出(chū)生日(rì)期,登記為楊某俠(xiá),1969年6月6日出生。董集村村幹部和村民證實,楊某英、楊某俠名字經常混用,實際係同一人。
三、關於(yú)楊某俠(小花梅)精神與身體狀況
據董(dǒng)某民(mín)供述和多名村民反映,1998年6月,楊某俠剛(gāng)到董家時生活基(jī)本能(néng)夠自理,能與人交流,但(dàn)有時存在癡笑、目光呆滯等表現(xiàn)。董某民稱,楊某俠曾告訴自己她老家在雲南省福貢縣亞穀村。據(jù)董(dǒng)某港(楊某俠長子)反映,小時候母親有時還接(jiē)送自己上下學。據董某民親屬反映,2012年楊(yáng)某俠生育第三(sān)子後,精神障礙症狀逐漸加重。2022年(nián)1月30日,經徐州市醫療專家會診,診斷楊(yáng)某俠患有(yǒu)精神分裂症(zhèng)。2月19日,經南京腦科醫院司法鑒定所司法鑒定,結論為楊某俠患精神分裂症,受目前精神狀態影響,難以正常接(jiē)觸(chù)交流。2月20日(rì),省(shěng)公(gōng)安廳委托中國政法大學證據科學研究院(法庭科學技術研究所)進行複核鑒定,結論一致。目前,楊某俠正在(zài)醫院接受治療。
入院檢查結果顯示,楊某俠(xiá)除精神及牙齒疾(jí)病外,未發現其他疾(jí)病。2月4日,徐州市口腔醫學專家對楊某俠進行口腔檢查和CBCT讀片認為,楊某俠口腔衛生長期較差,患(huàn)有牙周疾病,未(wèi)進(jìn)行治療,部分牙齒逐步脫落。2月9日,經南京市口腔醫院專(zhuān)家再次診斷,楊某俠患有重度慢性牙(yá)周炎,認為重度牙周炎可導致牙齒鬆動脫(tuō)落(luò)。2月20日,省公安廳委托北(běi)京大學口腔醫學(xué)院、首都醫科大學北京(jīng)口腔醫院、浙江迪安鑒定科學研究院3名專家對楊某俠牙齒狀況進(jìn)行會診,結(jié)論為楊某俠患有重度慢性牙周炎,未發現(xiàn)外傷致牙齒缺失的客觀證據。
四、關於楊某俠(小花梅(méi))生育八孩情(qíng)況
楊某(mǒu)俠與董某民共生(shēng)育8名子女,戶籍信(xìn)息顯示,長子董某港(gǎng)於1999年7月出生、次子2011年3月出生(shēng)、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出(chū)生、六子2017年5月出生(shēng)、七子2018年11月出生、八子(zǐ)2020年1月出生。徐州市公安(ān)機關將8名子女與楊某俠、董(dǒng)某民進行DNA檢驗比對,結(jié)論為8名子女均與兩人存在生物學親子關係,後又委托南京醫科大(dà)學司法鑒定所進行DNA檢驗鑒定,結論(lùn)一致。2月20日,經公(gōng)安部物證(zhèng)鑒定中心(xīn)檢驗鑒定,結論仍然一致。
調(diào)查發現(xiàn),1999年楊(yáng)某俠(xiá)生育第一個(gè)孩子後,采取了節(jiē)育(yù)措施,至2010年董、楊二人未生育,後節育措施失效(xiào),2011年至2020年又(yòu)生育7個(gè)孩子。基層計生工作人員在跟蹤管理、服(fú)務指導、信息采集等方麵未能認(rèn)真履行職責,負(fù)有失管失察責任。
針對“小花梅第一個孩子董某港生於1997年”,經公安機關調查,查明歡口(kǒu)鎮有兩個姓名同為董某港的人,其中一人1999年出生,為楊(yáng)某俠長子;另一人1997年出生(shēng),為鄰村人(rén),現(xiàn)在外(wài)打工。
五、關於董某民(mín)等人涉(shè)嫌犯罪的情況
2022年1月31日,公安機關以涉嫌非(fēi)法拘禁罪對董某民立案偵查。據(jù)董某民親(qīn)屬和村民證人證言、勘驗檢查、司法(fǎ)鑒(jiàn)定、書證、鐵(tiě)鏈等物證以及董某民的供述,2017年以來,董某民在(zài)楊某俠發病時對其實施布條(tiáo)繩索捆綁、鐵(tiě)鏈鎖脖,有病不送醫治療等虐待行為。2022年2月18日,公安機關以涉嫌虐待罪對(duì)董某民提請檢察機關批(pī)準逮捕。2月22日,豐縣人民檢察院經(jīng)依法審(shěn)查認(rèn)為犯罪嫌(xián)疑人董某民虐待家(jiā)庭成員情節惡劣,以涉嫌虐待(dài)罪依法批準逮捕。公安機關將對涉案犯罪事實(shí),包括涉嫌收買(mǎi)被拐賣婦女等(děng)犯罪開展偵查取證工作。
2月22日(rì),豐(fēng)縣人民檢察院對犯罪嫌疑人桑某(mǒu)妞、時某忠,以涉嫌拐賣婦女罪依法批(pī)準逮捕。公安機關將對涉案犯罪事實(shí)繼續(xù)開展偵查取證工作。
對犯罪嫌疑人徐某東、劉某柱、霍某渠、霍某得、譚某慶、李某玲(líng),公安機關(guān)已立案並采取刑事強製措施,繼(jì)續開(kāi)展偵(zhēn)查取證(zhèng)工作。
對涉及此案的犯罪(zuì)嫌疑人將依法予以嚴(yán)懲。
六、關(guān)於醫(yī)治救助情況
2022年1月28日,徐(xú)州市和豐(fēng)縣衛(wèi)生健(jiàn)康部門將楊某俠送醫院進(jìn)行檢查治療,豐縣政府(fǔ)安排(pái)人員與(yǔ)其長子(zǐ)董(dǒng)某港在醫院陪(péi)護。目(mù)前楊某俠疾病治療(liáo)工作正在積極進(jìn)行。
省有關部門督促指導徐州(zhōu)市按照民(mín)法典、未成年人保護法和社會救助暫行辦法(fǎ)給(gěi)予供養,組建(jiàn)了“愛心媽媽”小組照顧其未成年子女,對楊(yáng)某俠及其未成年子女指定監護人,落實低保、社保(bǎo)等(děng)政策和家庭生活照料、教育資助、關(guān)愛幫扶等具體措(cuò)施。
七(qī)、關於有關黨員(yuán)幹部和公(gōng)職(zhí)人員失職瀆(dú)職行為處理情況
經(jīng)紀檢監察機(jī)關審查調查,責令(lìng)徐州(zhōu)市委和(hé)市政府作出深刻檢討,對有關(guān)責任單位和責任人員依規依紀依法作出處理。
豐縣縣委書(shū)記婁海,違反(fǎn)工作紀律,工作不負(fù)責(zé)任,存在(zài)形式主義、官僚主義,維護群眾正當權(quán)利和(hé)利益不力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育(yù)管理等工(gōng)作中失職失責,未認真組(zǔ)織核查事實,批準發布(bù)信(xìn)息(xī)不實的情況通報,造成嚴重不(bú)良影響,決定給予其撤銷黨內職務、政務撤職處分。
豐縣縣委(wěi)副書記、縣長鄭春偉,違反工(gōng)作紀律,工作不負責任,存(cún)在形式主義、官僚主義(yì),維(wéi)護群眾正當權利和(hé)利益不力,在精神障礙(ài)患者救治救助、計劃生育管理等工作中失職失責,未認真(zhēn)組織核查事實,同意(yì)發布信息不實的情況通報,造成嚴重不良影響,決定給予其黨內嚴重警告(gào)處分,免去黨內職務,責(zé)令辭去縣長職(zhí)務。
豐縣(xiàn)縣委常委、宣傳部部長蘇北,違反工作紀律,工作不負(fù)責任(rèn),未認真核查事實,發布信息不(bú)實(shí)的情(qíng)況通(tōng)報,造成嚴重不良影(yǐng)響,決定給(gěi)予其黨內嚴重警告處分,免職處理。
豐縣人(rén)大常委會副主任孫寸賢,在擔(dān)任豐縣副縣長期間,違反工作紀律,存在形式主義(yì)、官(guān)僚主義,對分管的計(jì)劃生育、衛(wèi)生健康工作(zuò)不負責任,在精神障礙患者救治救助、計劃(huá)生育管理工作(zuò)中履職不力、失管(guǎn)失(shī)察,決定給予其政務降級處分。
徐州市婦聯黨組成員(yuán)、副主席高偉,在擔任豐縣衛健委主任(rèn)期間,形式主義、官僚主義嚴重(chóng),工作嚴(yán)重不負責任,在精神障礙患者救(jiù)治救助、計劃(huá)生(shēng)育管理工作中嚴重失(shī)職失責,涉嫌違紀違法,目前正接受紀檢監(jiān)察機關紀律(lǜ)審查和監察調查,並被采取留置措施。
豐縣歡口鎮黨委書記徐善修,在擔任歡口鎮鎮長、黨委書記期間,形式主義、官僚主義嚴重,工作嚴重不負責任,維護群眾正當權利和利益不力,在精神障礙患者救治救助、計劃生育管理工作中嚴重失職失責,涉嫌違紀違法,目(mù)前正接受紀檢監察機關紀律審查和監察調查,並被采取留(liú)置措施。
豐縣歡口鎮黨委副(fù)書(shū)記、鎮長邵紅振,形式主義(yì)、官僚主義嚴重(chóng),工作嚴重不負責任,維護群眾正(zhèng)當權(quán)利和利益不力,在精神障礙患(huàn)者救治救助、計劃生育管理工(gōng)作中嚴重失職失責,涉嫌違紀違法,目前正(zhèng)接受(shòu)紀檢監察機關紀(jì)律審查和監察調查,並被采取留置(zhì)措施。
豐縣縣委統戰(zhàn)部三級主任科員陳修峰,在(zài)擔任歡口鎮黨委組織(zhī)委員期間,違反工作紀律,對(duì)分管(guǎn)的計劃生育工作(zuò)不負責任,失管失察,決定給予其留黨察看一年、政務撤職處分(fèn)。
豐(fēng)縣公安局四級高級警(jǐng)長程言偉,在(zài)擔任豐縣公安局黨委委員、副局長期(qī)間,違反工作紀(jì)律,對分管的治安工作不負責任,對管轄範圍內存在的虐待(dài)行(háng)為失管失察,對精神障礙患者排查救助工作組織推動不(bú)到位,決定給予其黨內嚴重警告處分。
豐縣信訪局(jú)副局長(zhǎng)殷憲方,在擔任豐(fēng)縣衛計委(wěi)副主任(rèn)期(qī)間(jiān),違反(fǎn)工作紀律,對分管的計(jì)劃生育工作履職不力、失管(guǎn)失察(chá),決定給予其黨內嚴重(chóng)警告處(chù)分(fèn)。
豐縣公安局歡口(kǒu)派出所所長渠輝,違(wéi)反工作紀律,工作不負責任(rèn),未經深(shēn)入核查辦理戶口登記,對管轄範圍(wéi)內存(cún)在的虐待行為失管(guǎn)失(shī)察,對精神障礙(ài)患(huàn)者排查救助工作落實不力,決定給予其開除黨籍、政務撤職處分。
豐縣歡口鎮綜治辦史瑞紅(hóng),違反工作紀律,工作不(bú)負(fù)責任,對管轄範(fàn)圍內存在的虐待行為失管失察,對精神障礙患者排查救助工作組織落(luò)實不(bú)力,決定給(gěi)予其開(kāi)除黨籍、政務撤職處分。
豐縣歡口鎮原民(mín)政助理於法貞,在擔任歡口(kǒu)鎮民政助理期間,違反工作紀律,違規辦理婚姻登記、變更結婚證登記時間(jiān),決定給予其開除黨籍處分。
豐(fēng)縣歡口鎮計生站於秀娟(juān),違(wéi)反工(gōng)作紀(jì)律,工作不負(fù)責任(rèn),對(duì)嚴重超生問題隱(yǐn)瞞(mán)不報、放任不管,決定給(gěi)予其政務撤(chè)職處(chù)分。
豐縣歡口鎮李莊村黨總支書記、村民委員會主任李(lǐ)勁鬆,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生(shēng)和虐待行為放任不管,對精神障(zhàng)礙患者救治救助不力,決定給予其開除黨籍處(chù)分,責令(lìng)辭去村民委(wěi)員會主任職務。
豐縣歡口鎮李莊村村民委員會原主任董正培,違反工作紀律,工作不負責任,對虐待行為和嚴重超生(shēng)放任不管,對精神障礙患者救治救(jiù)助不力,決定給予其開除(chú)黨(dǎng)籍處分(fèn)。
豐縣歡(huān)口鎮李莊村黨總支副書記董青華,在擔任李莊(zhuāng)村計生專幹期間,違反工作紀律,工作不負責任,對嚴重超生問題放任(rèn)不管,決定給予其撤銷黨內職務處分。
“豐縣生育八孩女子”事(shì)件暴(bào)露出我省有關地方黨委和政府(fǔ)一段時間貫徹落(luò)實黨中央決(jué)策部署不力,在基層組織建設、婦女兒童權益(yì)保障(zhàng)、特殊群體救助關愛等方麵存在不(bú)少問題和短板,反映(yìng)出少數黨員、幹部沒有樹牢以人民為中心的發展思想,形式主義(yì)、官僚主義(yì)嚴重,法治意識淡薄,導致基層服務管理缺位,維護群眾合法權益防線失守,對有關失職瀆職(zhí)和違紀違法問題將進一步深入調(diào)查,並依紀依法嚴肅查處。我們將深刻汲取教訓,加(jiā)強基層組織建(jiàn)設和社會治理,加強幹部作(zuò)風建設,教育廣大黨員、幹部始終堅持(chí)人民至上,站穩人民立場、厚植人民情懷,深入基層、深入群眾、體察民情,增強法治意識,切實維護群(qún)眾合法權益、兜勞民生保障底線。近期全省已部署開展專項行動,全麵深入排查整治侵(qīn)害婦女兒(ér)童、精神障礙患者(zhě)、殘疾人(rén)等群體權益問題,依(yī)法嚴厲打擊拐賣婦女兒童和收買被拐賣(mài)的婦(fù)女兒童等違法犯罪行為,全麵落(luò)實救助幫扶政策措施,切(qiē)實維護好、保障好人民群眾權益。
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