內蒙古輔警改革新法規出台 獎罰(fá)分明
2021-10-11 10:56:59 點(diǎn)擊:
榴莲视频黄色APP下载警用(yòng)器材專賣店分(fèn)享消息:為規(guī)範公安機關警務輔(fǔ)助人員管理(lǐ),保障警務輔助人員依法履行職責,維護警(jǐng)務輔助人員的合法權益,9月29日,內蒙古自治區第十三(sān)屆人民代表大會常務委員會第三十(shí)次會議通過《內蒙古(gǔ)自治(zhì)區公安機關警務輔助人員條例》,涵蓋了內蒙古自治區行政區域內公安(ān)機關警務輔助人員(yuán)的招聘、使用、管(guǎn)理(lǐ)監(jiān)督和保障等內容。
內蒙古自治區第十三屆人民代表大會
常務委員會公告
第六十三號(hào)
2021年(nián)9月29日,內蒙古自治區第十三屆人民(mín)代表大會常務委員會第三十次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區公(gōng)安機關警務輔助人員條例》,現(xiàn)予公布,自2022年1月1日(rì)起施行。
2021年9月29日
內蒙古自治區公安機(jī)關
警務輔助人員條(tiáo)例(lì)
(2021年(nián)9月(yuè)29日內(nèi)蒙古自治區第十三(sān)屆人民代表大會(huì)常務委員會第三十次會議通過)
第一章 總(zǒng) 則
第一條 為了規範公安機關警務輔助人員管理(lǐ),保障警務輔助人員依法履行(háng)職責,維(wéi)護警務輔助(zhù)人員的合法權益,根據國(guó)家(jiā)有關法律、法規,結合自治區實際,製定本條例。
第二條 自治區行政區域(yù)內(nèi)公安機關警務輔助人員的招聘、使用、管理監督和(hé)保障,適用本條例。
第(dì)三條 本條例所稱警務輔助人(rén)員(以下簡稱(chēng)輔警),是指根據社會治安形勢發展和公安工作實際需(xū)要,麵向社會招聘,為公安機關日常(cháng)運轉和警(jǐng)務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員,包括文職輔警和(hé)勤務輔(fǔ)警。
治安聯防、治安誌願者、護村隊、護校隊等社會群防群治力量以及在公安機關(guān)從事膳食、保衛、保潔等後勤服務工作的人員,不屬於(yú)輔警。
第四條 旗縣級以上(shàng)人民政(zhèng)府應(yīng)當加(jiā)強對本行政區域內輔警工作的領導,將輔警隊伍建設(shè)納入國民經濟和社會發展規劃。
旗縣級以上人民政(zhèng)府應當將輔警的人員經費、日常管理和開展工(gōng)作所需經費列入本級財政預算。
第五條 旗縣級以上人民(mín)政府公安機關負責(zé)本行政區域輔警的管理監督工作。
旗縣級以上人民政府財政、人力資(zī)源和社(shè)會保障、退役軍人事務等部(bù)門應當按照各自職責,做好輔警相關工作。
第六條 輔警(jǐng)實行用人額度管理。公安機關應當根據社會治安狀況(kuàng)、實有人口管理(lǐ)、警力配備情況(kuàng)、管理地域麵積和經濟社會發展狀況等因素,按照總量控製(zhì)、傾斜基層、動態調整(zhěng)、分類使用的原則,科學配置並嚴格控製輔警規模。
盟行政公署、設區的市以上人民政府公安機關會(huì)同同級機(jī)構編(biān)製(zhì)、財政、人力資源和社會保障等部門核定輔警用人額度,報本級人民政府批準。
盟行政公署、設區的市人民政(zhèng)府公安(ān)機關應當將輔警用人額(é)度(dù)報自治區人民政府公安機關備案。
第七條 輔警協助(zhù)人民警察依法履行職(zhí)責的(de)行為受法律保護,任何組織或者個人應當支持和配(pèi)合輔警依法履行職責。
第八條 公安機關應當對取得顯著成績(jì)或者(zhě)有特殊貢(gòng)獻的輔警,按照國家和自治區有關規定給予表彰獎勵。
第二章 工作職責(zé)
第九條 文職輔警可以協助人民警察從事下列警務輔助工作:
(一)窗(chuāng)口服務、證件辦理、文書助(zhù)理、檔案管理、接線查詢、信息采集與錄入等行政管理工(gōng)作;
(二)計算機網(wǎng)絡維護、通訊保障、數據分析、軟件研發、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析、現場勘(kān)查、檢驗(yàn)鑒定、安全監測、心(xīn)理谘詢、醫療、翻譯(yì)等技術支持工作;
(三)除武器和警(jǐng)械外的(de)警用裝備的保管和維護保養(yǎng)等警務保障工作;
(四)按照國家(jiā)規定可以由文職輔警協助開展的其他(tā)警務輔助工作。
第十條 勤務輔警可以協助人民警察(chá)從事下列執法(fǎ)工作:
(一)盤查、監控、堵(dǔ)控、看管違法犯罪嫌疑人;
(二)治安檢查(chá),對人員聚集場所進行安全檢查;
(三)執行交通管製和交通安全檢查(chá),疏導交通,勸(quàn)阻和糾正交通(tōng)安全違法行(háng)為,采集交通違法信息;
(四)預防、製止違法犯罪活動(dòng);
(五)戒毒(dú)人員日常管理、檢查易製毒(dú)化學品企業(yè)、公開查緝毒品;
(六)辦案場所和監管場所的管理勤務;
(七)特種行業、出入境、邊防檢查等相關管理和服務;
(八)行政案件接報案、受案登記、接受證據、案件信息(xī)采集、調(diào)解、送達文(wén)書等工(gōng)作;
(九)社區治理工(gōng)作;
(十)突發事件處置(zhì);
(十一(yī))對(duì)行(háng)為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時保護性約束措施;
(十二(èr))按(àn)照國家規定可以由勤務輔警協助開展的(de)其他執法工作。
第(dì)十一條(tiáo) 勤務輔警可以協助人民警察從(cóng)事下列警務輔助工作(zuò):
(一)交(jiāo)通安全、社會治安防範、禁毒等宣傳教育;
(二(èr))值班值守(shǒu),治安巡(xún)邏,安全(quán)巡查;
(三)維持案(事)件現場秩序,保護案(事)件現場、搶救救(jiù)助受傷受(shòu)困人員;
(四)開展110接(jiē)處警相關工作(zuò);
(五)按照國家規(guī)定可(kě)以由勤務輔警協助(zhù)開(kāi)展(zhǎn)的其他警務輔助工作。
第十二條 輔警不得從事(shì)下(xià)列工作(zuò):
(一)國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術偵(zhēn)察、反(fǎn)邪教、反恐怖等工作;
(二)辦理涉及國家秘密的(de)事項;
(三)案件調查取證(zhèng)、出具鑒(jiàn)定報告、交通事故責任(rèn)認定;
(四(sì))執行刑事強製措施;
(五)作出行政處理決定;
(六(liù))審核案件;
(七)保管武器、警械;
(八)法律、法規規定(dìng)應當由人民警察開展的工作。
輔警不得單獨執法或者以個人名義執法。
第十三條 輔警履行職責期間可以按照規定駕駛警用車輛等警用交通工具。
輔警不得配備或者使用武器(qì)。
第三章(zhāng) 招 聘
第十四條 招聘輔警應當遵循公開、平等、競爭(zhēng)、擇優的原則。
第十(shí)五條 盟行政公署、設區的市以上人民政府公安機關會同同(tóng)級人力資源和社會保障部門(mén)在(zài)輔警用人(rén)額度內,根據用人計劃,統一組織輔警招聘。
公安機關各警種、單(dān)位和基層所隊不得自(zì)行招聘輔警(jǐng)。
第十六條 招聘輔警應當(dāng)按照下列(liè)程序進行:
(一)發(fā)布招聘公告;
(二)組織報名與資格審查(chá);
(三(sān))進行筆試、體(tǐ)能測試與麵試;
(四)體檢;
(五)考察;
(六)公示擬(nǐ)聘用人員名單。
第十七(qī)條 招聘具有專業資格或者專門技能的輔警,經盟行政公署、設區(qū)的市以(yǐ)上人民政府人力資源和(hé)社會保障(zhàng)部門同意,可以簡化程序或者采用(yòng)其(qí)他測評方法。
第十八條 應聘輔警應當具備下列基本條件:
(一)擁護中國共產(chǎn)黨領導,遵守憲法、法律(lǜ)、法規和社會(huì)公德;
(二)年滿十八周歲的中華(huá)人民共和國公民;
(三)具有高中以上文(wén)化程度;
(四)具有(yǒu)履行職責所需要的身心素質和(hé)工作能力;
(五)符合招聘崗位需要的其他條件。
第十九條 招聘(pìn)輔警,同等條件下優先(xiān)聘(pìn)用下列人員:
(一)烈士、因公犧牲人民警察的配偶、子女;
(二)退役軍人;
(三)見義勇為(wéi)人員;
(四)警(jǐng)察類或者政法類院校畢業生;
(五)國家(jiā)和自治(zhì)區(qū)規定優先聘用的其他情(qíng)形。
對前款第一項、第(dì)二項可(kě)以單列計劃,定向招聘。
第二十(shí)條 有下列情形之一的,不得招聘為(wéi)輔(fǔ)警:
(一)參加非法組(zǔ)織、邪教(jiāo)組織(zhī)或者從事其他危害國家安全活動的;
(二)編(biān)造、散布有損國家聲譽的言論或者信息,反對黨的理論和(hé)路線方針(zhēn)政策,違反國家法律法規的;
(三)因犯罪受過刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的;
(四)曾被行政拘留、司法拘留(liú)的;
(五)被開除公職、開除軍籍或者因違紀違規被辭退解聘的;
(六)曾從事警務輔助工作合同期未滿擅自離職的;
(七)被(bèi)依法列為(wéi)失(shī)信聯合(hé)懲戒對(duì)象的;
(八)不適合從(cóng)事警務輔助(zhù)工作的其(qí)他情形。
第(dì)二十一(yī)條 公安機關應(yīng)當與輔警簽訂書麵(miàn)勞動(dòng)合同,依(yī)法確定雙方的權利義務、合同期限、試用期、工作內容、工作時間、休(xiū)息休(xiū)假、勞動報酬、社(shè)會保險、勞動保護、勞動條(tiáo)件(jiàn)和職業危害防護以及解除終止合同情形(xíng)、違約責任等內容。
第四章 權利義務和保障
第二十二(èr)條 輔警享有下列權利:
(一)獲得履(lǚ)行職責必要的工作條件和勞動安全、衛生保(bǎo)護等職業保障;
(二)依法獲得勞動報酬(chóu),享受休息休假、社會保險和福利待遇;
(三)參加崗位培訓;
(四)對本單位工作提出意(yì)見(jiàn)和建議;
(五)法律、法規規定(dìng)的(de)其他權利。
第二十三條 輔警應當履行下(xià)列義務(wù):
(一)嚴守工作紀律(lǜ),依法文明履行(háng)職責;
(二(èr))服從公(gōng)安機關管理;
(三)保守國家秘密和工作秘密;
(四)法律、法規規定的其他(tā)義務。
第二十(shí)四條 公安機關應當會同同級人力資源和社會保障、財政(zhèng)等部門,根據輔警職業特點,參照當地(dì)上年度在崗職工平均工資(zī)水平,合理確定輔警薪酬標準,並實施動態調整。
第二十五條 公(gōng)安機(jī)關應當依法為輔警辦理基本養老、基本醫療、生育、工傷和(hé)失業等社會保險,繳存住房公積金。
公安機關應當為高(gāo)危險崗位工作的輔警(jǐng)辦(bàn)理人身意外傷害保險。
公安機關應當定期組織輔警參加健康體檢。
第二十六條 輔警(jǐng)依法參加所在單位的工(gōng)會組織(zhī),享有相應權利,履行相應義務。
第二(èr)十七條 公安機(jī)關應當為輔警配備必要的執勤和安全防護裝備以及工作(zuò)室。
第二十八條 特別優秀的輔警報考公安機關職(zhí)位,按照國家和自(zì)治區有關規定優先錄用。
第二十九條 輔警因工受傷、致殘或者死亡的,輔警或者其近親屬依照《工傷保險條例》等有關規定享受(shòu)相關待遇;被評(píng)定為烈士的,其遺屬依照《烈士褒揚條例》等有關規定享受(shòu)撫恤優待。
輔警因(yīn)預防和(hé)製止犯罪(zuì)行(háng)為(wéi)、搶險救災、保護(hù)國家財產和人民生(shēng)命財產(chǎn)安全、處置突發事件致殘(cán)的,可以參照因公致(zhì)殘(cán)人民警察享受撫恤待遇;犧牲的,其遺屬可以參照因公(gōng)犧牲(shēng)人民警察(chá)遺屬享受撫恤以(yǐ)及其他有關待遇。
第三十條 任何組織或者個(gè)人不得(dé)因輔警依法履行職責,對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱(rǔ)、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行為。
第五章 管理(lǐ)監督
第三十一條 旗縣級以上人民政府公安機關應當按照誰使用(yòng)、誰管理、誰負責的原則,建(jiàn)立(lì)健全輔警分類分級管理、考核獎懲等管理和監督製度。
公安機關應當加強(qiáng)信息化、智能化建(jiàn)設,規範輔助執法(fǎ)程序標準化管理,提高輔警履(lǚ)職能力和效(xiào)率。
上級公安機關應當加強對下級公安機關輔(fǔ)警工作的指導(dǎo)和監督。
第三十二條 公安機關應當建(jiàn)立健全輔警培訓(xùn)製度,組織開(kāi)展輔警年度培訓和專項培訓,加強政(zhèng)治(zhì)教育、法治教育、紀律教育、職業道德教育和保密教育,提高輔警法治意識和(hé)職業能力。
公安機關應當對輔(fǔ)警進(jìn)行崗(gǎng)前培(péi)訓,培訓合格後安排至相應崗位工作。
第三十(shí)三條 公安機關應當對輔警實(shí)行層級化管理(lǐ),輔警層級間實行考核晉升和選拔晉升。
公安機關應當對輔警思想政治素質、工作能(néng)力、工作作風、工作績效、遵紀守法等情況進行考核,考核結果作為層級升(shēng)降、獎懲、薪(xīn)酬調整(zhěng)和續聘解聘的依據。
第三十四條 公安(ān)機關應當為輔(fǔ)警配發統一的工作證件、服裝和標識。
輔警離職時,公安機關應當收回配發的工作證件、服裝和標(biāo)識。
任(rèn)何組織或(huò)者個人不得非法(fǎ)製造、販賣、購買、持有和使用輔警工(gōng)作證件、服裝和(hé)標識。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本條例規定的(de)行為,國家(jiā)有(yǒu)關法律、法規已經作出具(jù)體處罰規定的,從(cóng)其規定。
第三十七條 違反本條例規定,輔警單獨執法或者以個人名義(yì)執法,使用武器,未按照規定駕駛警(jǐng)用車輛等(děng)警用交通(tōng)工具的,由公安機關按照警務輔助人員管理相關規定依法處(chù)理;構成違反治安管理行為(wéi)的,由公安機關依(yī)法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追(zhuī)究刑事責任。
輔警(jǐng)不按(àn)照本條例規定履行(háng)職責,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,由使用輔警的公安(ān)機關依法予以賠償。
公安機關賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的輔警依法承擔部分或者全部賠(péi)償費用。
第三十八條 違反本條例規定,對輔(fǔ)警及其近親屬實施滋擾、侮(wǔ)辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害(hài)、侵犯隱私等行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安(ān)管理處罰;構成犯罪(zuì)的,依法(fǎ)追(zhuī)究(jiū)刑事責任。
第三十九條 違(wéi)反本條例規定,非法製造、販賣輔警服裝(zhuāng)、標識的,由公安機關予以沒收,並處違法所得三倍以上五倍以下罰款;非法購買、持有、使用輔警服裝、標識的,由(yóu)公安機關予以(yǐ)沒收(shōu),並處500元以上1000元以(yǐ)下罰款;構成犯罪的(de),依法追(zhuī)究(jiū)刑事(shì)責任。
第四(sì)十(shí)條 公安機關及其工作人員在輔警招聘、使用、管理監督(dū)和保障工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負(fù)責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追(zhuī)究刑(xíng)事責任。
第七章 附 則
第四十一條 審判機關、檢察機關(guān)、司法行(háng)政部門輔警的招聘、使用、管理監(jiān)督和保障,參照本(běn)條(tiáo)例執(zhí)行。
第四十二(èr)條 本條例自(zì)2022年1月1日起施行。
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內蒙古自治區第十三屆人民代表大會
常務委員會公告
第六十三號(hào)
2021年(nián)9月29日,內蒙古自治區第十三屆人民(mín)代表大會常務委員會第三十次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區公(gōng)安機關警務輔助人員條例》,現(xiàn)予公布,自2022年1月1日(rì)起施行。
2021年9月29日
內蒙古自治區公安機(jī)關
警務輔助人員條(tiáo)例(lì)
(2021年(nián)9月(yuè)29日內(nèi)蒙古自治區第十三(sān)屆人民代表大會(huì)常務委員會第三十次會議通過)
第一章 總(zǒng) 則
第一條 為了規範公安機關警務輔助人員管理(lǐ),保障警務輔助人員依法履行(háng)職責,維(wéi)護警務輔助(zhù)人員的合法權益,根據國(guó)家(jiā)有關法律、法規,結合自治區實際,製定本條例。
第二條 自治區行政區域(yù)內(nèi)公安機關警務輔助人員的招聘、使用、管理監督和(hé)保障,適用本條例。
第(dì)三條 本條例所稱警務輔助人(rén)員(以下簡稱(chēng)輔警),是指根據社會治安形勢發展和公安工作實際需(xū)要,麵向社會招聘,為公安機關日常(cháng)運轉和警(jǐng)務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員,包括文職輔警和(hé)勤務輔(fǔ)警。
治安聯防、治安誌願者、護村隊、護校隊等社會群防群治力量以及在公安機關(guān)從事膳食、保衛、保潔等後勤服務工作的人員,不屬於(yú)輔警。
第四條 旗縣級以上(shàng)人民政(zhèng)府應(yīng)當加(jiā)強對本行政區域內輔警工作的領導,將輔警隊伍建設(shè)納入國民經濟和社會發展規劃。
旗縣級以上人民政(zhèng)府應當將輔警的人員經費、日常管理和開展工(gōng)作所需經費列入本級財政預算。
第五條 旗縣級以上人民(mín)政府公安機關負責(zé)本行政區域輔警的管理監督工作。
旗縣級以上人民政府財政、人力資(zī)源和社(shè)會保障、退役軍人事務等部(bù)門應當按照各自職責,做好輔警相關工作。
第六條 輔警(jǐng)實行用人額度管理。公安機關應當根據社會治安狀況(kuàng)、實有人口管理(lǐ)、警力配備情況(kuàng)、管理地域麵積和經濟社會發展狀況等因素,按照總量控製(zhì)、傾斜基層、動態調整(zhěng)、分類使用的原則,科學配置並嚴格控製輔警規模。
盟行政公署、設區的市以上人民政府公安機關會(huì)同同級機(jī)構編(biān)製(zhì)、財政、人力資源和社會保障等部門核定輔警用人額度,報本級人民政府批準。
盟行政公署、設區的市人民政(zhèng)府公安(ān)機關應當將輔警用人額(é)度(dù)報自治區人民政府公安機關備案。
第七條 輔警協助(zhù)人民警察依法履行職(zhí)責的(de)行為受法律保護,任何組織或者個人應當支持和配(pèi)合輔警依法履行職責。
第八條 公安機關應當對取得顯著成績(jì)或者(zhě)有特殊貢(gòng)獻的輔警,按照國家和自治區有關規定給予表彰獎勵。
第二章 工作職責(zé)
第九條 文職輔警可以協助人民警察從事下列警務輔助工作:
(一)窗(chuāng)口服務、證件辦理、文書助(zhù)理、檔案管理、接線查詢、信息采集與錄入等行政管理工(gōng)作;
(二)計算機網(wǎng)絡維護、通訊保障、數據分析、軟件研發、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析、現場勘(kān)查、檢驗(yàn)鑒定、安全監測、心(xīn)理谘詢、醫療、翻譯(yì)等技術支持工作;
(三)除武器和警(jǐng)械外的(de)警用裝備的保管和維護保養(yǎng)等警務保障工作;
(四)按照國家(jiā)規定可以由文職輔警協助開展的其他(tā)警務輔助工作。
第十條 勤務輔警可以協助人民警察(chá)從事下列執法(fǎ)工作:
(一)盤查、監控、堵(dǔ)控、看管違法犯罪嫌疑人;
(二)治安檢查(chá),對人員聚集場所進行安全檢查;
(三)執行交通管製和交通安全檢查(chá),疏導交通,勸(quàn)阻和糾正交通(tōng)安全違法行(háng)為,采集交通違法信息;
(四)預防、製止違法犯罪活動(dòng);
(五)戒毒(dú)人員日常管理、檢查易製毒(dú)化學品企業(yè)、公開查緝毒品;
(六)辦案場所和監管場所的管理勤務;
(七)特種行業、出入境、邊防檢查等相關管理和服務;
(八)行政案件接報案、受案登記、接受證據、案件信息(xī)采集、調(diào)解、送達文(wén)書等工(gōng)作;
(九)社區治理工(gōng)作;
(十)突發事件處置(zhì);
(十一(yī))對(duì)行(háng)為舉止失控的醉酒人員、實施暴力行為的精神病人采取臨時保護性約束措施;
(十二(èr))按(àn)照國家規定可以由勤務輔警協助開展的(de)其他執法工作。
第(dì)十一條(tiáo) 勤務輔警可以協助人民警察從(cóng)事下列警務輔助工作(zuò):
(一)交(jiāo)通安全、社會治安防範、禁毒等宣傳教育;
(二(èr))值班值守(shǒu),治安巡(xún)邏,安全(quán)巡查;
(三)維持案(事)件現場秩序,保護案(事)件現場、搶救救(jiù)助受傷受(shòu)困人員;
(四)開展110接(jiē)處警相關工作(zuò);
(五)按照國家規(guī)定可(kě)以由勤務輔警協助(zhù)開(kāi)展(zhǎn)的其他警務輔助工作。
第十二條 輔警不得從事(shì)下(xià)列工作(zuò):
(一)國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術偵(zhēn)察、反(fǎn)邪教、反恐怖等工作;
(二)辦理涉及國家秘密的(de)事項;
(三)案件調查取證(zhèng)、出具鑒(jiàn)定報告、交通事故責任(rèn)認定;
(四(sì))執行刑事強製措施;
(五)作出行政處理決定;
(六(liù))審核案件;
(七)保管武器、警械;
(八)法律、法規規定(dìng)應當由人民警察開展的工作。
輔警不得單獨執法或者以個人名義執法。
第十三條 輔警履行職責期間可以按照規定駕駛警用車輛等警用交通工具。
輔警不得配備或者使用武器(qì)。
第三章(zhāng) 招 聘
第十四條 招聘輔警應當遵循公開、平等、競爭(zhēng)、擇優的原則。
第十(shí)五條 盟行政公署、設區的市以上人民政府公安機關會同同(tóng)級人力資源和社會保障部門(mén)在(zài)輔警用人(rén)額度內,根據用人計劃,統一組織輔警招聘。
公安機關各警種、單(dān)位和基層所隊不得自(zì)行招聘輔警(jǐng)。
第十六條 招聘輔警應當(dāng)按照下列(liè)程序進行:
(一)發(fā)布招聘公告;
(二)組織報名與資格審查(chá);
(三(sān))進行筆試、體(tǐ)能測試與麵試;
(四)體檢;
(五)考察;
(六)公示擬(nǐ)聘用人員名單。
第十七(qī)條 招聘具有專業資格或者專門技能的輔警,經盟行政公署、設區(qū)的市以(yǐ)上人民政府人力資源和(hé)社會保障(zhàng)部門同意,可以簡化程序或者采用(yòng)其(qí)他測評方法。
第十八條 應聘輔警應當具備下列基本條件:
(一)擁護中國共產(chǎn)黨領導,遵守憲法、法律(lǜ)、法規和社會(huì)公德;
(二)年滿十八周歲的中華(huá)人民共和國公民;
(三)具有高中以上文(wén)化程度;
(四)具有(yǒu)履行職責所需要的身心素質和(hé)工作能力;
(五)符合招聘崗位需要的其他條件。
第十九條 招聘(pìn)輔警,同等條件下優先(xiān)聘(pìn)用下列人員:
(一)烈士、因公犧牲人民警察的配偶、子女;
(二)退役軍人;
(三)見義勇為(wéi)人員;
(四)警(jǐng)察類或者政法類院校畢業生;
(五)國家(jiā)和自治(zhì)區(qū)規定優先聘用的其他情(qíng)形。
對前款第一項、第(dì)二項可(kě)以單列計劃,定向招聘。
第二十(shí)條 有下列情形之一的,不得招聘為(wéi)輔(fǔ)警:
(一)參加非法組(zǔ)織、邪教(jiāo)組織(zhī)或者從事其他危害國家安全活動的;
(二)編(biān)造、散布有損國家聲譽的言論或者信息,反對黨的理論和(hé)路線方針(zhēn)政策,違反國家法律法規的;
(三)因犯罪受過刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未結案的;
(四)曾被行政拘留、司法拘留(liú)的;
(五)被開除公職、開除軍籍或者因違紀違規被辭退解聘的;
(六)曾從事警務輔助工作合同期未滿擅自離職的;
(七)被(bèi)依法列為(wéi)失(shī)信聯合(hé)懲戒對(duì)象的;
(八)不適合從(cóng)事警務輔助(zhù)工作的其(qí)他情形。
第(dì)二十一(yī)條 公安機關應(yīng)當與輔警簽訂書麵(miàn)勞動(dòng)合同,依(yī)法確定雙方的權利義務、合同期限、試用期、工作內容、工作時間、休(xiū)息休(xiū)假、勞動報酬、社(shè)會保險、勞動保護、勞動條(tiáo)件(jiàn)和職業危害防護以及解除終止合同情形(xíng)、違約責任等內容。
第四章 權利義務和保障
第二十二(èr)條 輔警享有下列權利:
(一)獲得履(lǚ)行職責必要的工作條件和勞動安全、衛生保(bǎo)護等職業保障;
(二)依法獲得勞動報酬(chóu),享受休息休假、社會保險和福利待遇;
(三)參加崗位培訓;
(四)對本單位工作提出意(yì)見(jiàn)和建議;
(五)法律、法規規定(dìng)的(de)其他權利。
第二十三條 輔警應當履行下(xià)列義務(wù):
(一)嚴守工作紀律(lǜ),依法文明履行(háng)職責;
(二(èr))服從公(gōng)安機關管理;
(三)保守國家秘密和工作秘密;
(四)法律、法規規定的其他(tā)義務。
第二十(shí)四條 公安機關應當會同同級人力資源和社會保障、財政(zhèng)等部門,根據輔警職業特點,參照當地(dì)上年度在崗職工平均工資(zī)水平,合理確定輔警薪酬標準,並實施動態調整。
第二十五條 公(gōng)安機(jī)關應當依法為輔警辦理基本養老、基本醫療、生育、工傷和(hé)失業等社會保險,繳存住房公積金。
公安機關應當為高(gāo)危險崗位工作的輔警(jǐng)辦(bàn)理人身意外傷害保險。
公安機關應當定期組織輔警參加健康體檢。
第二十六條 輔警(jǐng)依法參加所在單位的工(gōng)會組織(zhī),享有相應權利,履行相應義務。
第二(èr)十七條 公安機(jī)關應當為輔警配備必要的執勤和安全防護裝備以及工作(zuò)室。
第二十八條 特別優秀的輔警報考公安機關職(zhí)位,按照國家和自(zì)治區有關規定優先錄用。
第二十九條 輔警因工受傷、致殘或者死亡的,輔警或者其近親屬依照《工傷保險條例》等有關規定享受(shòu)相關待遇;被評(píng)定為烈士的,其遺屬依照《烈士褒揚條例》等有關規定享受(shòu)撫恤優待。
輔警因(yīn)預防和(hé)製止犯罪(zuì)行(háng)為(wéi)、搶險救災、保護(hù)國家財產和人民生(shēng)命財產(chǎn)安全、處置突發事件致殘(cán)的,可以參照因公致(zhì)殘(cán)人民警察享受撫恤待遇;犧牲的,其遺屬可以參照因公(gōng)犧牲(shēng)人民警察(chá)遺屬享受撫恤以(yǐ)及其他有關待遇。
第三十條 任何組織或者個(gè)人不得(dé)因輔警依法履行職責,對輔警及其近親屬實施滋擾、侮辱(rǔ)、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害、侵犯隱私等行為。
第五章 管理(lǐ)監督
第三十一條 旗縣級以上人民政府公安機關應當按照誰使用(yòng)、誰管理、誰負責的原則,建(jiàn)立(lì)健全輔警分類分級管理、考核獎懲等管理和監督製度。
公安機關應當加強(qiáng)信息化、智能化建(jiàn)設,規範輔助執法(fǎ)程序標準化管理,提高輔警履(lǚ)職能力和效(xiào)率。
上級公安機關應當加強對下級公安機關輔(fǔ)警工作的指導(dǎo)和監督。
第三十二條 公安機關應當建(jiàn)立健全輔警培訓(xùn)製度,組織開(kāi)展輔警年度培訓和專項培訓,加強政(zhèng)治(zhì)教育、法治教育、紀律教育、職業道德教育和保密教育,提高輔警法治意識和(hé)職業能力。
公安機關應當對輔(fǔ)警進(jìn)行崗(gǎng)前培(péi)訓,培訓合格後安排至相應崗位工作。
第三十(shí)三條 公安機關應當對輔警實(shí)行層級化管理(lǐ),輔警層級間實行考核晉升和選拔晉升。
公安機關應當對輔警思想政治素質、工作能(néng)力、工作作風、工作績效、遵紀守法等情況進行考核,考核結果作為層級升(shēng)降、獎懲、薪(xīn)酬調整(zhěng)和續聘解聘的依據。
第三十四條 公安(ān)機關應當為輔(fǔ)警配發統一的工作證件、服裝和標識。
輔警離職時,公安機關應當收回配發的工作證件、服裝和標(biāo)識。
任(rèn)何組織或(huò)者個人不得非法(fǎ)製造、販賣、購買、持有和使用輔警工(gōng)作證件、服裝和(hé)標識。
第(dì)三十五條(tiáo) 任何組織或者個人對(duì)輔警的違紀違法行為,有權舉報、投訴。
受理舉報、投訴的機關應當(dāng)及時查處,並按照有關規定將查處結果(guǒ)告知舉報人、投訴人。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本條例規定的(de)行為,國家(jiā)有(yǒu)關法律、法規已經作出具(jù)體處罰規定的,從(cóng)其規定。
第三十七條 違反本條例規定,輔警單獨執法或者以個人名義(yì)執法,使用武器,未按照規定駕駛警(jǐng)用車輛等(děng)警用交通(tōng)工具的,由公安機關按照警務輔助人員管理相關規定依法處(chù)理;構成違反治安管理行為(wéi)的,由公安機關依(yī)法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追(zhuī)究刑事責任。
輔警(jǐng)不按(àn)照本條例規定履行(háng)職責,侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,由使用輔警的公安(ān)機關依法予以賠償。
公安機關賠償損失後,應當責令有故意或者重大過失的輔警依法承擔部分或者全部賠(péi)償費用。
第三十八條 違反本條例規定,對輔(fǔ)警及其近親屬實施滋擾、侮(wǔ)辱、毆打、恐嚇威脅、誣告陷害(hài)、侵犯隱私等行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安(ān)管理處罰;構成犯罪(zuì)的,依法(fǎ)追(zhuī)究(jiū)刑事責任。
第三十九條 違(wéi)反本條例規定,非法製造、販賣輔警服裝(zhuāng)、標識的,由公安機關予以沒收,並處違法所得三倍以上五倍以下罰款;非法購買、持有、使用輔警服裝、標識的,由(yóu)公安機關予以(yǐ)沒收(shōu),並處500元以上1000元以(yǐ)下罰款;構成犯罪的(de),依法追(zhuī)究(jiū)刑事(shì)責任。
第四(sì)十(shí)條 公安機關及其工作人員在輔警招聘、使用、管理監督(dū)和保障工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負(fù)責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追(zhuī)究刑(xíng)事責任。
第七章 附 則
第四十一條 審判機關、檢察機關(guān)、司法行(háng)政部門輔警的招聘、使用、管理監(jiān)督和保障,參照本(běn)條(tiáo)例執(zhí)行。
第四十二(èr)條 本條例自(zì)2022年1月1日起施行。
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