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河北警察要申請國家賠償,原因是?

2019-04-20 14:53:56      點擊:

      榴莲视频黄色APP下载警用器材專賣店分享消息:據封麵新聞(wén)1月(yuè)27日報道,2019年1月,河(hé)北省邯鄲市邯山區(qū)現任警察劉延波,依法向張家口市橋東區人民法院遞交了一(yī)份國家賠償申請。


      5年前,他與同事孫盟(méng)盟偵(zhēn)辦了(le)一宗詐騙案,嫌疑人最終被異地政法部門釋放,作為辦案人的他們,反而(ér)失去自由(yóu)。
      2014年起,張家口市橋東(dōng)區(qū)人民法(fǎ)院三次判決他們犯濫用職權罪、挪用公款罪。不過,張家口市中級人民法院兩次裁定發回重審,並在2018年10月19日,作出二審判決:劉延波(bō)無罪(zuì),孫盟盟免於刑事處罰。
      劉延波說,左右他倆所辦詐騙案走向,並調查他倆的(de)幕後者,正是被媒體稱為(wéi)河北“政法王”的河北省委原常委、政法委(wěi)原書(shū)記張越。
      2013年中秋節前後,曾有中間人“提醒”劉延波:“他們找(zhǎo)了(le)張越,你們如果不放人(rén),肯定要弄你們。”
      500萬詐騙案
      2011年9月3日,邯鄲縣公(gōng)安局受理一起詐騙案。
      報案人趙永平稱,自己被杜建國、孫(sūn)學誌二人共同詐騙約500餘萬元。接辦這起(qǐ)案(àn)件的警察,正是時任邯鄲(dān)縣公安局刑警機動(dòng)中隊中隊長劉延波和偵查員孫盟盟。
      據邯鄲縣人民檢察院2013年6月30日出具的起訴書(shū)顯示,2008年6月,經人(rén)介紹,被告人杜建國、孫(sūn)學誌認識了邯鄲商人趙永平。二人向趙永平謊稱,孫學誌曾是黑(hēi)龍江省公安廳三處處長、國(guó)家安全部遠(yuǎn)東情報站站(zhàn)長,為廳局級幹部,能運作購買海南海鋼集(jí)團全部貧礦石項目。
      而據劉延波此後調(diào)查,孫學誌其實僅僅是黑龍江省一個療養院的(de)保安。
      起訴書稱,趙永平在二人誘騙下同意投(tóu)資該項目,2008年7月,杜建國向趙(zhào)永平索要購買項目的前期運作費,趙(zhào)永平於當月向杜建國轉款150萬元。
      兩個月(yuè)後,杜(dù)、孫以某公司的名義,與北京(jīng)某事業單位簽訂協議,約定由該單(dān)位負責與海鋼集團簽訂購買(mǎi)貧礦石項(xiàng)目。
      事情(qíng)隨後起了波瀾:按起訴書(shū)的說法,2009年1月(yuè),這家事業單位通知孫某(mǒu)某可與(yǔ)海(hǎi)鋼集團簽訂合同(tóng),但孫(sūn)某某以不能與該集團簽訂全部貧(pín)礦石合同為由,拒絕出(chū)麵。
      此後,一部分貧礦石被另外3家公司“捷(jié)足先登”。也就是說,購買所有的貧礦石已不可能。
      起訴書稱,趙姓商人沒有被如實告知(zhī)以(yǐ)上情況,杜(dù)、孫則對其謊稱,如不繼續給資(zī)金,項目肯定跑不成,之前(qián)投入資金也收不回。
      隨(suí)後(hòu),杜建(jiàn)國與孫學誌陸續向趙姓商人索要了526萬元。然而,在新成立公司開始(shǐ)運作後,趙永平卻從別處獲知孫(sūn)學誌與(yǔ)杜建國(guó)運作該項(xiàng)目的實際支出僅為120萬元。
      趙永平因此向邯鄲縣公安局報警。
      2011年10月(yuè)16日,邯鄲縣公安局決(jué)定立案(àn)偵查,並對杜建國、孫學誌網上追逃。5天後,兩人歸案,10月28日,邯鄲縣公安局決定對二人(rén)指定居所監視(shì)居住。
      2013年3月16日,邯鄲縣公安局對孫某某執行逮捕。起訴書顯示,孫學誌在索要的526萬元中獲得了235萬元,自(zì)稱131萬元用(yòng)於跑(pǎo)項目花費、104萬元占為己有。
      起訴書認定,孫學誌偽造身份、隱瞞事實真相,詐騙趙永平104萬(wàn)元,涉(shè)嫌詐騙罪。此後,邯鄲縣人民法(fǎ)院開庭審理了孫學誌(zhì)案,並建議邯鄲縣(xiàn)檢察院將杜建國一同起訴。
      政法委(wěi)“通知”
      劉延波說,詐騙金額500萬元的案件並不多見,他與孫盟盟當時正憧憬著立(lì)功受獎。
      孫盟盟此前曾是一名法醫(yī),由(yóu)於受不了法醫工作(zuò)的枯燥,他在3個月前申請轉崗當了刑(xíng)警,這起詐騙(piàn)案,是(shì)他參與的第一案。
      就(jiù)在兩人憧憬時,河北省委政法委2013年(nián)11月10日的一封協調、督辦通知(zhī),讓事(shì)情發生180度轉折。
      這封發往邯(hán)鄲市委政法委、張家口市委政法委、河北省高級人民法院(yuàn)、河(hé)北省人民(mín)檢察院、河北省公安(ān)廳的通知稱,經河北省公安廳指(zhǐ)定,杜建國案由張家口市公安(ān)局宣化區分局管轄(xiá);經河北省法院、省檢察院指(zhǐ)定,孫學誌案由張家口宣(xuān)化區人民法院、人民檢察院管轄。
      通知中,要求前(qián)述單位要協調、督導有(yǒu)關政(zhèng)法部門於2013年11月12日前完成案件移交工作,並向省(shěng)政法委及時報告工作進度。事實上,留給各方協調時(shí)間隻(zhī)有2天。
      邯鄲縣(xiàn)公安局一位要求匿名的警察告訴封麵新聞(thecover.cn)記(jì)者,2013年11月12日,張家口市宣化區公安分局、檢察院工作(zuò)人員來到邯(hán)鄲,“當晚就給杜建國辦了取保候審手續”。
      這名警察說,杜建國離開時(shí),邯鄲縣(xiàn)公(gōng)安局的案卷才剛剛移交,“一(yī)天之內,宣化公安肯定(dìng)還沒來得及閱卷。”
      按正常辦案流程,宣化警方要先調查(chá)犯罪嫌疑人構不(bú)構成犯罪,案件應經過刑警(jǐng)隊、公安局法(fǎ)製部門、局長辦公會。“怎麽局領導還在張家口,過來(lái)的人就在邯鄲(dān)讓犯罪嫌疑人自由離開了?”這位警察對此深表懷(huái)疑。
      僅僅一天之(zhī)後,孫學誌(zhì)也被取保候審。該決定和批準(zhǔn)單位為“宣化(huà)區檢察院”,批準時間是(shì)2013年11月13日,承辦人為該院兩名公訴科檢察官。同一天,邯鄲縣(xiàn)公安局出具(jù)《釋放通知書》。
      案件移交到宣化區(qū)之後,孫學誌、杜建國先後徹底告別了司法訴訟程序。
      2014年4月15日,宣化區人民檢察院對孫學誌案做出不起訴決定,認為邯(hán)鄲縣公(gōng)安(ān)局認定的犯罪事實不清、證(zhèng)據不足,不符合起訴條(tiáo)件。
      同樣,杜建國案也以“事實不清、證據不足”為由,於當年5月5日,被宣化分局決定撤案。
      事後,有知情人告訴劉延波,這(zhè)次略顯匆忙的案件(jiàn)移交,靠的是時任河北省(shěng)委政法委書記、公安廳黨委書記張越的協調。而將案件移交張家口市政法係統處理,同樣與張越有關。“之前就有人找(zhǎo)過我,也找過我們領導(dǎo),要(yào)求我們放人,說是張越的指示,但我們沒(méi)敢放,畢竟案件全部查清了,放了(le)以後,怕被(bèi)追責。”
      據公開資料顯(xiǎn)示,張越,是一名政法係統的60後(hòu)官員,1961年6月生,山東廣饒人。從1979年到2003年,近20餘年時間裏,他一直任職於北京公安係統。曆任北京市(shì)公安局宣武分局民警、公安(ān)局一處處(chù)長(zhǎng)、公安局副局長等。
      2003年,張越調入公安部。4年後,即2007年,張越前往河北(běi)任(rèn)職。在擔任河北省委政法委書記、公安廳黨委書記期間,張越被媒體稱為“河北政(zhèng)法王”。
      2016年4月16日,中紀委網站宣布,河北省委常委、政法委書記張越涉嫌嚴重違紀,正接受組(zǔ)織調查。2018年7月12日,張(zhāng)越一(yī)審被判處有期徒刑十五年。
      在孫學誌和杜建國詐(zhà)騙案撤銷(xiāo)後,令劉延波沒想到的是,他(tā)和孫盟盟卻被立案偵查。調查(chá)這兩名刑警的(de),正是接手“孫杜詐騙案”的張家口政法係統。
      2013年12月5日和6日(rì),張家(jiā)口市橋東區(qū)檢察院先後(hòu)對劉延波、孫盟盟指定居所監視居住。2014年3月27日,該(gāi)院向橋東區法院指控稱,劉(liú)延波涉嫌濫用職權罪,孫盟盟涉嫌濫用職權罪、挪用公款罪。
      劉延(yán)波說,被張家口市橋東區檢(jiǎn)察院帶走時,先被帶(dài)到邢台關押3天。“當時問訊的,是張家口市檢察院檢察官。他們很明確的說,這是張越交辦的案子,你必須如(rú)實交(jiāo)代。”
      劉(liú)延波稱,辦案人員當時要求他(tā)交(jiāo)代“誰讓造的假案,怎麽編造假(jiǎ)案陷害孫學誌和杜建國”,對方(fāng)告訴劉延波,“說了就讓你回去。不說,就給你上手段(duàn)。”
      劉延波說,在他與孫盟盟被橋東區檢察院傳喚到案後,在(zài)張家口的問訊室中,他被日(rì)夜坐在鐵椅子上,不準休息。在張家口市銀隆(lóng)賓館,倆人遭完全限製人身自由。接受訊問時,出入(rù)要(yào)被佩戴(dài)械具。“從進入訊(xùn)問室到離開,經常長達二三十(shí)個小時,疲勞戰術的同時,還(hái)遭到(dào)逼供誘供。有時不問口供,無緣無故在鐵椅子上坐一(yī)夜(yè)。之後近半(bàn)個月時間,監視居住(zhù)地點設在檢察院辦公樓內。”
      不(bú)僅當事人,倆人所在單位的同事,甚至領導,也作為證人被檢察院帶走詢問。
      這樣的刑拘,前後持續了56天,劉延波說,除了挨打,他基本什麽苦頭都吃了,“全部都是精神(shén)折磨(mó)。”
      兩次發還重審
      2014年3月27日,張家口市(shì)檢查院向橋東區法院指控稱,劉延波涉嫌濫用職權罪,孫盟盟涉嫌濫用職權罪、挪用公款罪(zuì)。
      二人被指控濫用職權罪(zuì)的(de)原因之一,係檢方認定(dìng)邯鄲警(jǐng)方對孫某某、杜某某案無管(guǎn)轄權,且(qiě)在偵查期間未按照《河北(běi)省公安廳關於正確(què)使(shǐ)用執法辦案係統的要(yào)求》將案件網(wǎng)上流轉。
      劉延波說,當初他們之所以(yǐ)被認為(wéi)沒有(yǒu)管轄(xiá)權,是因為趙(zhào)永平在給杜建國、孫學(xué)誌轉賬的時候,一共(gòng)分了3次,“第一次150萬,第二次100萬,第三次250萬,其中第一次(cì)的150萬,他們認為不是在邯鄲打的,所以我(wǒ)們沒有管轄權。”劉延波(bō)表示,而另外的(de)350萬,趙永平是通過(guò)位於邯鄲縣境內的(de)銀行轉的賬,“所以(yǐ)他才到邯(hán)鄲縣(xiàn)公安局報了案。”
      2014年9月,張家口市橋東(dōng)區法院一審判決劉(liú)延(yán)波犯濫用職權罪、孫盟盟犯挪用公(gōng)款罪,分別判刑(xíng)3年零6個月、6年。
      當年12月,張家(jiā)口市中院在第一次二審(shěn)中撤(chè)銷一審判決,裁(cái)定發回重審,理由是“原審(shěn)法院審判程序違法”。
      2015年9月,張家口市橋東區法院第二次一審判決劉(liú)延波犯濫用職權罪、孫(sūn)盟盟犯(fàn)挪用公款罪,分別判刑3年、5年。與上一次一審判決相比,此番罪(zuì)名不變,但量刑減輕。
      按照《河(hé)北省張家口市橋東區人民法院刑事(shì)判決書(2015)東刑初字第14號》判決書的說法(fǎ),劉延波被認(rèn)定的濫用職權罪,其實與趙(zhào)永平和孫學誌所簽訂的一份協議有關。
      判決書稱,在孫學誌被監視居住期間,劉延波曾多次(cì)對其(qí)暗示、威脅,並帶著趙永平與其(qí)簽訂了一份協議,協議約定孫學誌償還公司1700萬元、將18%股份無償轉讓給趙永平等事(shì)項。
      判決稱(chēng),2012年1月19日,劉延(yán)波、孫盟盟等人帶孫學誌和趙永平前往(wǎng)海南,凍結(jié)了(le)孫學誌(zhì)的490萬元定期存單(dān),孫學誌當場將104萬元匯入孫盟盟的個人賬戶,396萬元則匯給了趙姓商人。兩個月後(hòu),孫學誌與趙永平辦理了股(gǔ)權轉讓手續。
      在判決書中,396萬元與18%的股權(quán),成為(wéi)劉延波(bō)濫用職權給孫(sūn)學誌造成的損失。孫、趙的協議,也(yě)被指係孫在公安人(rén)員在場、受脅迫的(de)情況下為換取人身(shēn)自由而簽訂的。
      然而,2016年2月,張家口市中院(yuàn)二審認定,“劉延波是否給孫學誌造成396萬元(yuán)以及18%股權損(sǔn)失方麵”事實不清、證據(jù)不(bú)足,再次裁定撤銷判(pàn)決(jué)、發回重審。
      關於上述396萬元與104萬元兩筆金額的說法,其實早在第一次(cì)一審判決時,就(jiù)曾(céng)有提到,不過,在第一次一審判決中(zhōng),橋東區法院認為這500萬並非屬於給(gěi)孫學誌造成的損(sǔn)失。
      《河北省張家口市(shì)橋東區人民法院(yuàn)刑事判(pàn)決書(2014)東刑初字第39號》顯示,橋東區法院曾(céng)認為,“本案於2013年11月29日立案,因為2013年(nián)8月15日海南省高(gāo)院的生效判決已經認定《協議書》中已退還的500萬不予撤(chè)銷,故不應計(jì)算在損失之內。”
      對於這種情況(kuàng),劉延波表示自己並不理解,“為什(shí)麽同一個(gè)法院,對於同一筆錢的認定,會出現如此(cǐ)大的矛(máo)盾?”
      遲來的晉銜
      2016年4月,中紀委(wěi)宣布,時任河北省政法委書記張越“涉嫌(xián)嚴重違紀,接受組織調查”。僅僅兩個月後,劉延波與孫盟(méng)盟被允許取保候審。這時,他們已失去自由(yóu)兩年零五個月。
      劉延波說,自從得知張越被調查,他就知道自己翻案有(yǒu)望,然而,讓他沒(méi)想(xiǎng)到的是,翻案的到來(lái)有些遲。
      2016年12月5日,張家口市橋東區人民(mín)法院作出第(dì)三(sān)次一審判決認定,劉延波濫用職權罪成立,判處有期徒刑三年,孫盟盟挪用(yòng)公款罪成立,判處有期(qī)徒刑兩年零六個(gè)月。
      對於這樣的判罰,劉延波當然不會(huì)接受,再次上訴(sù)。
      2018年10月19日,張家口市中級人民法院沒有再發還重審,而是直接作出(chū)二審判決,認定劉(liú)延波無罪,孫盟盟免予(yǔ)刑事處罰。
      2019年1月,劉延波向張家口市橋東區人民法院遞交了國家賠償的申(shēn)請(qǐng),但劉延(yán)波也同樣表示,無論多少賠償,其實都很難補回他(tā)的損失,“前段時間(jiān),單位通(tōng)知,讓我去參加學習,準備晉銜二級(jí)警督(dū),其實早在2015年,我就應該晉銜(xián)了,但因為(wéi)這個(gè)案(àn)子,沒能完成(chéng)。如果當時能晉銜,現在我就該再晉一級警督了。”劉(liú)延波說,四年時間,一(yī)輩子(zǐ)都補不回來。
      是否有些後悔辦理這起案件,劉延波自己也說不清楚(chǔ),“當(dāng)事(shì)人來報案,我們接案就一定要辦理,不辦就是不作為,當時(shí)要求放人,如(rú)果我(wǒ)真的(de)聽話,給放了(le),我可能當時沒事,但是現在張越倒台了,那我肯定跑不(bú)掉(diào),所以,談不上後悔不後悔。”劉延波說,其實(shí)他應該(gāi)慶(qìng)幸,最終自己能夠無罪。
      劉延波說,此(cǐ)前在看守所,是他人生最黑暗(àn)的一段日子,“我在(zài)裏麵不(bú)敢告訴別人我是警察,不然肯定要挨揍(zòu)。”
      目前,劉延波、孫盟盟的案件已(yǐ)經宣布結束,但(dàn)關於這起詐騙案(àn)的說法,卻(què)一直沒有定論,作為當事人,趙永平一直在(zài)討要說法。趙永平告訴封麵新聞記者:“當時在(zài)邯鄲縣,已(yǐ)開庭審理,就差宣判了,結果被指定到張家口,就(jiù)變成了不(bú)了了之(zhī),那麽這兩家(jiā)檢察院的做法,總(zǒng)有一家是錯的,無論是哪一家,都應該給我一個說法吧?” 
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